覃国飚

摘要：TPP（The Trans-Pacific Partnership Agreement）即跨太平洋伙伴关系协议。其中，TPP国有企业条款作为最具争议的谈判问题之一，涉及到我国市场经济所有制等根本性问题，无论未来中国是否加入TPP谈判，此条款必然会给我国带来极大的影响。首当其冲的便是我国的国有企业，直接波及中国的进出口贸易经济，其次也会给我国的所有制体制带来巨大的挑战。本文则主要论述TPP国有企业条款对我国的影响及应对。

关键词：TPP；国企条款；竞争中立；法律调整

中图分类号：F744；F279.2文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2017）02-0266-01

一、试分析TPP国有企业条款

（一）TPP国有条款概述

所谓“TPP国有条款”指的是TPP谈判中各国有关国有企业的提案，根据最新的谈判情况反映，目前TPP谈判中该议题大致有如下四点要求：1、消除政府补贴2、消除对国企海外投资的特惠融资措施3、保护外国私营企业经济活动4、撤销政府采购优惠等①。从表面上看，中国尚在TPP之外，其对国有企业的补贴与优惠政策不受TPP之约束；即使与美国等国家发生贸易逆差，美国也只能通过反倾销等措施进行救济。从长远看，中国已经与智利、新西兰、新加坡、秘鲁等TPP成员国签署了自由贸易协议，与越南参加了ASEAN协议，与澳洲、韩国等国家也在就自由贸易这一主题进行协商，因此TPP协议中关于国有企业的条款仍然会对中国的国有企业产生实质性的影响。

（二）TPP国有条款对中国之影响

如今，在中国国有企业改革已经进入攻坚阶段，发展混合所有制企业有了可喜的发展。虽然TPP关于……