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唐代官吏对江苏地区的治理

2017-02-05方亚光

唯实 2017年1期

方亚光

唐代尤其是唐中叶以后,江苏地区经济、社会都有了长足的发展,无论是州县级别、人口数量,还是生产工具、手工业技术、商品经济发展程度、财政税收,在全国皆处于领先地位。这既是江苏地区广大劳动人民辛勤劳作、努力开拓的结果,同时也凝聚着无数官吏对江苏地区辛勤治理的心血。

一、任职江苏的唐代官吏

唐代地方官制,在中原内地实行州县二级制。但州这一级在不同时期又改为郡、府,其长官分别称为刺史、守、尹。主要僚佐有上佐、判司和录事参军。县级长官为令,别称“明府”。县令的主要佐官有县丞一人、主簿一人、县尉一人。今天江苏的政区在唐代分别属于河南道的徐州、泗州(治今宿豫区)、海州(治今东海县),淮南道的扬州、楚州(治今淮安区),江南道的升州(今南京市)、润州(今镇江市)、常州、苏州,计9州40县。因此,这9州40县的刺史、县令及其僚佐,其所作所为直接关系到这一地区经济社会的发展。

唐朝近300年中,出任江苏地区的州官、县吏有多少,已无法统计。仅以州刺史一职而言,在江苏地区就职的有676人(依据《唐刺史考》,江苏古籍出版社),这些州刺史,他们在江苏地区的任职时间,短者一两年,长者十余年。

这些刺史中,既有像李贤、李宪、李重俊、李琦、李谊那样的皇室宗子,也有像长孙无忌、宋璟、姚崇、杜佑、李吉甫、牛僧孺、李德裕这样的“重臣”;既有像张建封、王智兴那样的武将,也有像李邕、陆象先、白居易、刘禹锡、颜真卿这样的文人墨客。他们以不同的方式、不同的身份,先后来到江苏、坐镇江苏、治理江苏,为江苏地区的经济社会发展挥洒了汗水,贡献了智慧。……

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