桑学成

习近平总书记反复强调，要推动全面从严治党常态化制度化长效化。这“三化”的逻辑关系，就是要在“常”、“长”两字上下功夫：一个是经常的常，一个是长期的长。基本的路径，就是从制度建设入手，建立常态化、长效化的机制与制度。

党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，2016年又开展了“两学一做”学习教育。教育不能搞运动，过去搞运动的教训是时紧时松，运动一来紧运动一走松。要把集中教育与经常性教育相结合，就要把教育中好的做法、好的经验固化下来、坚持下去。怎么固化和坚持呢？那就要靠制度。如果把全面从严治党完全寄托于人的道德觉悟，是靠不住的。小平同志讲过，制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，只有制度才能够管长远，治根本。这样，“三化”当中，制度化便成为常态化和长效化的关键环节和根本保障。只有制度化，才能常态化、长效化。

思想建党和制度治党不可偏废，

必须同向同时发力

我们都知道，着重从思想上建党是毛泽东同志的创造。这一创造，成功地解决了如何把一个农民和小资产阶级占多数的党建设成为无产阶级先锋队的问题。我们党一成立就把自己定位为无产阶级的先锋队。但无产阶级在哪里？在城市。我们在哪里？在农村（大革命失败后在农村一呆就是22年）。农村只有农民，没有产业工人，怎么建成无产阶级先锋队？毛泽东同志的创造就是没有拘泥于党员的家庭出身和社会职业，瓦窑堡会议提出一切愿意为着共产党主张而奋斗的人，不问他们的家庭出身如何都可以加入共产党。……