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浅谈国外家庭农场模式比较与我国发展路径选择

2017-02-04张连风

财经界·学术版 2016年24期
关键词:比较经验分析

张连风

摘要:农业是国民经济的重要组成,直接影响到国家的粮食安全和社会稳定,影响经济的发展和社会福利总体水平。农业为经济发展提供必要的物质基础,影响国家综合物价水平和我们日常的生活成本。国外的农业生产模式主要都是家庭农场模式,具有商业化、集约化和企业化等特点,农业生产效率和质量较高,我国的农业生产模式与其有着很大的不同。本文将主要从美国、法国和日本等国家入手,分析国外家庭农场的发展经验,并对三国的农业生产模式进行比较,以便为我国农业的发展路径选择提供一点启示和建议。

关键词:农业生产模式 外国农场模式 经验 比较 路径 分析

一、国外家庭农场的发展经验分析

美国、法国和日本是农业发展速度比较快的国家,为各个发展中国家提供了农业生产的成功经验和范例。笔者将主要分析这三个国家的农业生产模式发展经验。

(一)美国家庭农场生产模式的发展经验

美国的土地面积广阔,地广人稀,由于其国家的地理特点和人口结构决定了它的农业生产主要是家庭农场为主体的模式,形成了特殊的农业经营格局。根据实际的美国家庭农场生产实际的情况可以总结其发展经验,如下:

首先,美国式的家庭农场主要以大中型为主,存在着多种经营模式。家庭式农场生产模式需要有足够的土地资源,同时还需要有较为先进的农业生产机械设备作为生产条件,而美国的农业情况和经济发展水平完全可以提供家庭农场生产模式需要的基本条件。按照家庭农场经营规模可以分为大、中、小型,美国家庭农场的数目逐渐减少,但是其经营规模不断扩大,其中大中型的家庭农场所占比例逐渐增加,占据美国家庭农场总数的71%,有利于充分发挥规模经济优势。小型家庭农场因为受到资源条件不足、资金条件较差、生产成本过高等限制,逐渐放弃了农业生产,转而发展农林生态型、旅游娱乐型家庭农场,提供了多样化的农业生产模式。其次,美国的产业区域特色明显,专业性较强,农场生产者的职业素质较高,农业社会化服务体系比较完善。而且美国比较重视农业发展,给予农业的政府补贴种类较多,政策保护系统完备,为农业生产提供了良好的政策环境和法律环境,提高了美国农场生产的风险防御能力。

(二)法国家庭农场生产模式的发展经验

法国的农业生产和发展也是较为典型的例子,但是与美国式的大中型农场生产模式不同,法国的农业生产模式主要是以中小家庭农场的农业生产模式为主,中小家庭农场数目占农场的总数80%以上,其商品化生产程度较高,生产经营集约化并且高效率。其次,法国的家庭农场生产模式有着完善的农业社会化服务体系作为保障,因此法国的家庭农场生产模式的专业化经营程度较高。而且,法国家庭农场生产的主要产物是谷物、花卉、水果等等,各个农场主并不是多样化生产,而是选择一种农作物进行专业化的生产。这样就有助于提高农场的生产效率,而且有助于发挥规模经济优势,农业生产具有集约化的特点,生产效率可以得到提高。再者,法国的农业生产工作还具有外包服务,农场主往往将耕种、储藏、运输和营销等工作外包出去,由社会化服务机构承担该类工作,这样有助于促进家庭农场的商品化,对农业生产整个流程的优化具有积极的促进作用,因此法国的农业生产模式还有生产流程社会化的特点。

(三)日本家庭农场生产模式的发展经验

日本的国土面积较小,人口较少,该国家政府为了促进其农业的发展实行了一系列的优惠政策,以便形成租赁或者是委托为主要形式的家庭农场,其农业生产主要依靠发展生物技术,改造传统的农业。日本的家庭农场的生产模式主要是以租佃为主要方式,而且其家庭农场的人均收入水平较高。由于日本的地理环境特征的限制,因此该国的家庭农场生产模式具有规模小型化、经营集约化和生产专业化的模式,该国家主要通过生物技术优化农业生产模式,并改进土壤的生产能力。日本的农业生产也主要是向着集约化和小型化的方向发展,由于日本是一个严谨的民族,因此其农业生产工作还具有高质量、高品质的特点,其家庭农场的生产质量和生产效率普遍较高。同时,日本农村具有完善的社会化服务体系,各种社区性的合作经济组织较多,为日本的农业生产提供了专业化的服务。

二、美国、日本、法国这三个国家的家庭农场经营模式比较分析

根据上文的分析可知,三个国家之间的家庭农场经营模式具有不同点,也具有相似之处。

(一)三个国家的家庭农场经营规模和其形成的机制是不同的

美国的家庭农场经营规模主要以大中型的农场为主,其农业生产的规模较大;法国的家庭农场经营规模主要以中小型的农场为主,其农业生产的专业性较强,农场主的产品结构比较单一,并不会实现多样化的生产模式,因此其专业性较强,规模经济优势明显;日本的家庭农场经营规模最具有本国地理环境的特点,其家庭农场经营模式是适应该国家地理环境约束的表现,日本的家庭农场生产模式主要以小型家庭农场为主,具有小型化和集约化的特点。

(二)这三个国家的家庭农场经营方式和效率不同,经营绩效也不同

美国的家庭农场产品结构具有区域化的特点,一个区域的家庭农场的生产农产品的种类是相同的或者是相似的,农业生产具有区域特色,因此其家庭农场的经营方式主要是兼业化经营。法国的家庭农场的农产品结构具有专业化的特点,因此其各个农场的主营农产品种类是不一样的,其农场可以分为谷物农场或者是花卉农场,专业化的农场的农产品种类比较单一,生产效率较高,有利于实现农业生产标准化。日本的家庭农场农产品生产的集约化程度较高,该国政府对土地实行了较为严格的管理模式,限制农场主退出农业生产,也不允许农场主对土地进行买卖,因此日本的家庭农场专业化程度较低,其国内的农业生产环境限制其家庭农场向着专业化方向发展,日本家庭农场的生产模式主要是集约化的小规模经营方式。

(三)国家之间的农场经营保障和机制不同

美国政府对国内的农场经营给予支持政策,对家庭农场实行农业结构调整的扶持政策,并积极鼓励农场主扩大农业生产规模,提高农业生产的效率和质量。同时,美国还建立了比较完善的财税和信贷体系,为家庭农场的经营和发展提供必要的资金支持和政策保障。法国政府对农业经营管理工作主要采用协调的方式对其进行鼓励,让各个农场主实行高效的家庭农场流转的经营方式,提高农业生产的专业化和规模化,以便提高家庭农场的生产效率和质量,实现农业生产的商品化,提高农业的经济收入。日本的政府主要是通过一系列的土地改革措施和政策对农业发展进行管控,鼓励农场生产以租赁或者的作业委托的形式开展农业生产,以便实现农场生产工作的规模化,提高农业生产产品的质量,从而提高农业生产工作的效率和报酬,保证国内农业生产的安全性。

三、优化我国家庭农场发展的路径选择

我国农业家庭农场发展模式的推进受到很多的阻碍,在经营规模和盈利能力等各个方面都受到较多因素的限制,因此在推进我国家庭农场发展过程中要根据实际情况选择发展路径,提高农业生产的效率和水平。

首先,应该积极构建新型农地交易平台,进一步规范农业生产用地的流转机制,完善土地流转市场体系,可以深化农地流转制度,从而实现吸引生产要素和资本流入农业生产的目的,促进农地资源的有效配置,扩大家庭农场生产规模,在农场生产过程中适度引入市场化,可以将部分农业生产外包出去,进而提高农业生产的效果和质量,提高农业生产的社会化进程。其次,要优化农业区域分布,根据各个区域之间的农业发展条件和禀赋选择农业发展路径,充分发挥区域性的比较优势,进而推进家庭农场专业化生产,形成规模效应和区域性特色。同时,如果要优化我国家庭农场发展的路径选择,就要根据家庭农场的实际发展情况选择与其相适应的现代农业服务体系,充分发挥其生产全过程中的服务功能,促使合作社成为引领农民参与市场竞争的现代农业经营组织,以便为农场生产工作提供必要的服务保障。再者,相关的政府部门可以加大家庭农场科技投入,并对家庭农场生产经营管理模式推广工作给予充分的政策支持,完善家庭农场生产的法律法规体系,以便促进家庭农场发展路径优化工作的发展。同时,改善家庭农场生产经营条件,降低自然风险和市场风险。

参考文献:

[1]滕明雨等.成长经验视角下的中外家庭农场发展研究[J].世界农业, 2013(12):138-144

[2]马雯秋.美国发展家庭农场的经验及对我国的启示[J].农业与技术, 2013(7):203-205

[3]朱学新.法国家庭农场的发展经验及其对我国的启示[J].农村经济, 2013(11):122-126

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