摘 要：随着国家和地方政府对基础教育的加大投入，农村中小学寄宿制在校舍建设、教学设备和生活设施等硬件方面都有大幅度的提升，但是要彻底改变农村中小学教育落后的现状，更需要在软件方面思考对策，特别是充分利用资源和创造条件，努力完善学校管理工作尤为重要。

关键词：西部地区；农村中小学；寄宿制；学校管理

一、 前言

近年来，伴随着“西部大开发”战略和“一带一路”战略的落实，西部地区在社会、经济、卫生、文化和教育等方面的发展进入了快车道，城市化的过程加快，农村青壮年进城务工现象已经十分常见，导致农村留守子女的教育和看护等问题出现。在国家政策和地方政府的支持下，农村寄宿制中小学应运而生，并且呈现不断发展和完善的态势，学校和学生管理越来越受到重视，综合管理和分类管理被广泛应用，管理的方法更加科学和人性化，逐渐形成了一套农村中小学寄宿制學校管理体系，但依然存在一些不足之处。

二、 寄宿制学校管理及存在的问题

（一） 学校管理

学校管理属于管理学范畴，是指管理者通过一定的制度和措施，对学校的人、物和事务进行管理的活动，其目的是保证学校的有序运行和实现工作目标。我国的公立学校管理可分为：国家和政府所属的各级各类教育机构对学校的管理和学校自身的内部管理，本文仅讨论学校自身的内部管理，重点分析对于寄宿制学校学生的管理。

农村中小学寄宿制学校是国民基础教育的形式之一，此类学校把农村边远的、分散的和留守的中小学生集中在一起过集体生活，为之创造良好的学习和生活环境，办学出发点是充分利用教育资源和提高学生的学习效果。其长远的意义是提高农村学校的办学条件和教学质量，统筹城乡基础教育均衡发展，是地方政府的惠民工程和德政工程。

相比较非寄宿制学校，寄宿制学校管理涉及的范围更广，管理的意义更加重要，管理工作更为复杂。因此，寄宿制学校需要制定完备的管理制度和采取有效的管理方法，从安全管理、教学管理、生活管理、心理辅导和兴趣培养等方面，明确分管项目负责人和组成人员，建立由管理者、老师、学生和学生家长等要素组成的综合管理体系。

（二） 存在的问题

我国西部地区的大部分农村中小学寄宿制学校，由于受到学校规模小、教学设施差、人才缺乏、资金不足和管理理念落后等因素的影响，学校管理工作存在一些普遍的问题，主要表现在以下方面：

1. 安全管理未系统化

学校的安全管理是一个系统性的工作，首先是提高安全意识，进行安全教育，让学生了解安全防范的常识，教导学生养成好习惯；其次是制定安全管理制度，并且监督有关人员严格按照制度执行；第三是采取科学的、完整的安全防范措施。有些农村学校安全管理不系统主要体现在：对学生缺少集中性的安全教育，导致学生安全防范意识淡薄；学校制定的安全管理制度太笼统，安全隐患缺少有效的监督；安全防范措施有漏洞，有些学校使用有潜在危害的教学和生活设备。

2. 教学管理缺少严格性

寄宿制学校有集中学习和集体生活的优势，也有其明显的劣势，尤其是对于低龄的学生，由于缺少父母的鼓励、引导和监督，因此老师对其成长有至关重要的作用，需要老师在课外给予学生一定的辅导和关怀，严格要求学生端正学习态度，传授学生实用的学习方法，让其养成良好的习惯。西部地区许多农村寄宿制学校的师资力量不足，一个老师分管多个学生，导致老师没有足够的时间和精力给予学生学习指导，容易出现教学管理不严格，进而影响学生学习能力的提高速度。

3. 心理辅导工作不细致

农村寄宿制学校的学生父母大多在城市务工，学生缺少家庭的亲情教育，导致有的学生存在心理不健康的倾向，因而，合理的心理辅导成了学校必须要解决的问题之一。另外，现在有些青少年的身上存在如任性自私、自理能力不强和渴望被关爱的心理惯性，也需要学校教育给予正确疏导。缺少经过专业培训的心理辅导老师是西部地区农村寄宿制学校的普遍现状，老师与学生之间难以顺畅沟通，不了解学生的真实心理状况，对于有孤僻、极端和反叛等心理问题的学生，老师缺少科学的、有效的处理方法。

4. 兴趣培养活动不丰富

教育工作必须要遵循学生年龄段的身心发展规律，学校在教导学生学习文化课的同时，也需要注重培养学生的兴趣爱好，例如，开设书法、美术、朗诵、演讲、舞蹈、歌唱、体育项目等带有艺术或娱乐色彩的课程与活动，给予学生发现和发展特长的机会。大多数西部地区的农村中小学缺少开展兴趣培养教育的条件，有的学校缺少专业的老师，有的学校缺少设施和经费，有的学校教育观念落后，对兴趣培养在青少年成长中的积极作用认识不足。

三、 对策和建议

完善农村中小学寄宿制学校管理，是一个长期的、系统性的工作，本文针对存在的主要问题，提出以下建议：

（一） 重视常识培训和宣传。中小学生处于不成熟年龄段，生活常识和安全防护常识缺乏，学校有组织的对学生进行常用知识教育，可以提高学生的安全意识和生活适应力，另外，学校重视常识宣传工作，如宣传画、安全手册和组织问答等也是安全教育的手段。

（二） 致力于全方位教育。学校把“学习新大纲，钻研新教材，研究学生新情况”和“提高课堂教学质量”作为主攻方向，要求教师制定最佳教学方案，保证文化课的教学效果。另外，在课外让老师发挥学习指导的作用，培养学生的学习兴趣，提高学习能力和思考能力，升学教育和素质教育相结合。

（三） 发挥老师的管理作用。教学管理不仅是管理者的职责，学校作为一个完整的团队，老师在教学管理中的作用也非常重要。寄宿制中小学的情况较为特殊，学校领导除要为每个班级精心选配班主任之外，给学生分派辅导老师也是十分必要的。

（四） 重视组织集体活动。寄宿制学校的学生在校期间没有家庭的亲情和温暖，学校管理人员在课余应当多组织集体娱乐活动，创造欢快、融洽和轻松的氛围，给予学生大家庭的温暖，既能培养学生的兴趣爱好，也有利于学生在积极、阳光和乐观的心理状态下健康成长。

参考文献：

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作者简介：

韦向阳，二级教师，甘肃省陇南市，成县化垭学区化垭小学。