□胡晓辉

推进轨道交通装备制造业转型跨越

□胡晓辉

近年来，国家连续出台政策支持轨道交通发展，尤其《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》（国发〔2013〕33号）和《中长期铁路网规划》（发改基础〔2016〕1536号）印发，加快了铁路建设步伐。同时国家通过审批程序优化和以PPP为导向的社会资本加速介入，加速了城际铁路和城市轨道交通建设。机构预测，未来5－10年将是轨道交通装备产业大发展的黄金时期。在宏观经济面临下行压力的环境下，基础建设投资已被政府作为托底经济的重要抓手，对于轨道交通装备制造企业而言，依然属于难得的发展黄金期。

轨道交通装备制造企业面临的困境

以投资换市场模式已过去——行业产能过剩。当前中国装备制造业主要行业下行压力依然较大，尤其是产能过剩问题亟待解决。以投资换市场的做法在轨道交通装备制造行业持续多年，为了确保占领或稳固区域市场，获取地域优势和地铁订单的迫切业绩需求，轨道装备制造企业往往会选择与地方政府合作，建立本地化的生产型企业。但这种投资换市场的扩张，虽可快速获得市场、迅速壮大产能，但投资规模巨大，业务重合度高，主营业务市场潜力受限，可能导致丧失长期竞争力。一旦轨道交通装备制造行业陷入低迷，或者宏观经济放缓，企业将可能面临高投入下的低增长、不增长甚至负增长。

低成本的竞争优势在消失——制造成本高企。中国的制造业在土地成本、物流成本、能源成本、劳动力成本、银行借贷成本、汇率成本、税收成本等环节面临很大的压力。过去制造成本低的优势一去不返，如今水涨船高。就制造成本而言，越南、菲律宾等国已经越来越吸引跨国企业注意。

服务型装备制造能力不足——产品能力单一。中国制造业的崛起为中国赢得了“世界工厂”的美誉，但由于我国轨道交通装备制造企业对于产品的专注性极高，长期来产品结构高度单一，处于轨道交通产业价值链中游、低附加值的加工组装环节。企业普遍禁锢于传统生产模式，重生产轻服务，重传统经营轻个性化定制，总体服务水平不高，服务型装备制造业务的利润贡献率还很低，不同于轨道交通跨国巨头其主要利润来源在于研发、售后、金融租赁等服务性业务领域。

重资产模式下的沉重包袱——服务内置严重。装备制造企业是国家轨道交通运输装备的提供者，直接关系到国家和社会安全，因其特殊性，往往进入门槛高，资本、技术和固定资产投入大，资产折旧率高，普遍表现为行业特性导致的重资产模式。在重资产模式下，传统轨道交通装备制造企业“服务内置化”现象严重：一方面，以生产为核心，产品设计、人力资源管理、财务、运输、仓储、售后均自行包办，衍生众多的生产服务环节、成本高，不专业；另一方面，大量企业存在“办社会”现象，经营包袱沉重，直接导致“大而全”，看似事事不求人，实际上效率低下，投入产出比不高。

世界范围内的新竞争态势——国家竞争战略。中国轨道交通装备制造业以“高铁外交”作为国家新名片走向世界，是技术集成、产业配套、重大装备、国际融资、国际贸易、国际关系协调等综合能力的表现。这对中国高科技产业输出起到引领作用，有利于带动一大批高科技产业腾飞，有利于建立国家安全体系，有利于维系中国在欧亚地缘政治和全球格局中的地位。由于轨道交通建设对于参与国际社会和地区发展有重要战略意义，全球轨道交通产业竞争已上升到国家竞争的层面。目前，中国轨道交通装备企业在海外市场遭遇了轨道交通装备优势国家的“强力狙击”，通过其在国际市场的优势地位排挤我国企业，设置进入壁垒。

轨道交通装备制造企业商业模式及创新

商业模式是企业战略运作的系统方式，以战略规划为指导所展开的一系列关于整合各种利益，最终以独特持续创新的逻辑结构来实现企业的持续盈利。优秀的商业模式应具有这六大特征，包括持续价值创造、持续盈利、客户价值最大化、难以模仿、资源整合能力、持续创新。笔者认为，现阶段PPP模式、融资租赁、出口信保、“互联网+”、兼并重组是能够较为直接产生效益并帮助轨道交通装备制造企业重塑行业领先优势的做法。

（一）PPP模式

Public-Private Partnership是指习惯上由纳税人出资，政府采购并提供给社会公众的公共设施或服务，交由社会资本设计、建设、融资和运营的模式。相应地社会资本在PPP合同期限内面向用户收费或者定期从政府处收取服务费或可行性补贴作为收入来源。如：我国东部某市轨道交通1号线、2号线一期PPP项目，是非常典型的轨道交通企业、社会投资者参与投资的地铁建设运营项目，也是国内基础设施领域投资额和影响力均较大的合作项目。项目运作方式采用BOT模式，社会投资人（联合体）与政府方出资代表共同出资完成组建项目公司，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、轨道交通运营、资产维护与维修等一体化的工作，项目公司可自行运营、管理本项目。目前地铁项目的管理水平和企业效益大为提高，政府补贴通过综合举措总体可控。

（二）融资租赁

融资租赁是集融资、融物与技术更新于一体的新型商业模式。出租人（一般为租赁公司或金融公司）根据承租人对轨道交通产品的特定要求和对轨道交通装备制造企业（供货人）进行选择，出资向轨道交通装备制造企业（供货人）购买轨道交通产品，并出租给轨道交通产品需求方（承租人）使用，承租人则分期向出租人支付租金，在租赁期内租赁物件的所有权属于出租人所有，轨道交通产品需求方（承租人）则拥有轨道交通产品的使用权，通过向出租人（一般为租赁公司或金融公司）每年支付租金，获得产品的使用权。政府在此过程中可委托轨道交通装备制造企业（供货人）运营产品（即轨道交通产品），并获得轨道交通装备制造企业（供货人）提供的相关产品配套服务。

（三）出口信保

海外项目往往面临各类政治风险、经济风险、自然灾害风险、社会治安风险等，海外轨道交通基础设施项目往往具有投资规模大，、投资期限长、回收期长的特点，同时面向的主要市场为发展中国家，国内商业银行提供贷款的意愿较低，贷款成本居高不下。而发展中国家的轨道交通基础设施建设的采购招标行为，带资承包往往成为取得海外业务商务合同的决定性因素。为达成“走出去”的市场开拓目标，同时锁定项目实施成本，控制海外项目整体风险，轨道交通装备制造企业可以通过借助国内官方出口信用保险机构提供买方信贷保险、卖方信贷保险业务，介入项目投标，成功赢得海外市场。

（四）兼并重组

企业采用兼并重组方式进行发展，如同一个单一有机体一样在全球范围内优化业务和资源布局，从超越国界的全球实践来实现价值创造的最大化，这是一个开放、模块化、适应网络化经济、灵活且集约的企业形式。基于业务需求进行全球布局和管理，有利于与全球合作伙伴形成互利的协作关系，通过在全球范围内优化运营和后台功能，加强产品或服务的整合性，提高决策速度和灵活性，最大限度地发挥整体优势去服务客户。例如：注册于香港的中资企业富山企业有限公司3月底收购德国钢铁集团旗下的德国波鸿交通技术集团，此举被称为中国高铁产业链中的神级收购。

持续推进“互联网+传统轨道交通装备制造业”

“互联网+”的商业模式无疑为传统的轨道交通装备制造业注入了新活力。面对复杂的国内国际市场环境，积极寻求自身发展和竞争力提升的传统轨道交通装备制造企业需要思考如何将产品与服务更好的融入到互联网这个广阔的平台上，使轨道交通装备产品产生新的、突破性的应用价值，以更好的保护当前市场，更能获取未来市场。相比于传统轨道制造企业，“触网”的优势在于：

多样的在线采购模式，降低采购成本和周转时间。互联网平台为用户提供招投标、零星采购、跳蚤市场等多种在线采购模式，使用户无需改变既有采购模式和流程，即与供应商建立企业间电子商务，实现与供应商直接沟通与在线采购，并发挥集中采购优势，减少为进行交易投入的人力、物力、财力和时间，大幅降低采购成本与周转时间。

完善的零部件供应商和产品供应体系，随购随用，有效降低库存成本。例如：互联网平台通过整合中国中车及国内外轨道交通零部件供应商，建立齐备、完善的零部件供应商和产品供应体系，方便用户通过“中国e车”平台与供应商直接建立企业间电子商务，并通过物流的高效运转和统一，实现以产定购、随购随用，最大限度控制库存，有效降低库存成本。

严苛的供应商准入机制和认证体系，减少筛选供应商的时间和精力，确保供应商品质。互联网平台通过引进URCC和CRCC等认证体系，建立严格、苛刻的供应商准入机制和认证体系，为用户把好供应商筛选和认证关，减少用户筛选供应商的时间和精力，确保供应商和产品品质。

齐备的产品质量保险和信用评价体系，为用户采购的轨道交通零部件产品质量保驾护航。互联网平台视信用与质量为生命，通过引进产品质量保险机制，建立多维度的电子商务交易信用评价体系，并确保信用评价公平公正、信用信息公开透明，为用户采购的轨道交通零部件产品质量保驾护航。

透明的电子商务交易方式，为用户有效规范采购流程与行为。互联网平台发挥电子商务固有优势，建立公开透明、可溯源的在线采购与管理流程，为用户降低采购风险、规范采购流程，提升采购管理能力与品质。

灵活的互联网金融和支付模式，缓解供应商资金压力。互联网平台为供应商提供应收账款融资、通仓融资、信用融资等灵活、多样的互联网金融和支付模式，缓解供应商资金压力。

作者单位：南京中车浦镇海泰制动设备有限公司