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国企去行政化重点在政企分开

2017-01-24王东京

中国领导科学 2017年2期
关键词:行政级别行政化话语权

国企去行政化重点在政企分开

国企去行政化,重点不是取消行政级别,而是完善法人治理结构,实行政企职责分开。

对此中央的思路很明确:让国有资本与非公资本混合,通过投资多元化改组董事会。混合所有制改革肯定没错,可问题是企业由国家控股非公资本是否愿加入?

我的观点,国企由国家控股不能含糊,但控股要分绝对控股与相对控股。对国家安全与自然垄断领域的国企,国家应绝对控股;对其他国企,国家只需相对控股,比如有十个股东,国家持股28%而其他每人持股8%,结果仍由国家控股。所不同的是,非公资本加总占72%,这样他们在董事会就有了话语权,有了话语权,当然也就不会有后顾之忧。

(摘自《学习时报》2017年1月2日 王东京/文)

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