毛久云

党的十六大以来，制定出台了一系列的惠民补贴政策，民生补贴领域的资金投入也越来越大，特别是十八大以后，陆续出台并提高了民生补贴标准，这些资金的投入极大的改善了人民群众的生活水平，在维护社会公平正义方面起了重要的作用，但由于涉及资金量大，补贴的群体复杂，补贴名目繁多，执行标准不一，相应的也给基层的监督提出了新的要求，也暴露出资金方面的不安全性。

一、落实民生资金财政采取的主要措施

（一）严格民生资金预算管理，推行预决算公开制度

为进一步强化《预算法》执行的严肃性，提高预算编制的科学性和准确性，在编制下一年度预算时，将所有社保民生补贴项目全部纳入项目库管理，逐一分析近三年来国家提高补贴标准的增长比例，以及以往年度省级对我县补助标准的增长惯例，再依据各级政府安排的为民办实事项目，按照先急后缓的原则，结合县级财力情况，科学合理的编制财政民生项目支出预算，避免了预算年度的重大调整，同时做好项目库的及时更新，确保各项民生政策落到实处。进一步加快民生资金预算执行力度，严格按照时间进度和计划进度拨付资金，需要一次性拨付的项目，在年度预算批复后10日内拨付到位，在本年度10月份，各项民生补贴进度达到90%。按照上级预决算公开的要求，积极推进部门预决算及财政预决算信息公开，逐步将涉及所有民生项目的支出预决算和执行情况向社会公开，主动接受社会监督。……