彭 涛，熊 琴，卢奕羽

（苏交科集团股份有限公司，江苏 南京 210017）

江苏省公路功能分类及其应用分析

彭 涛，熊 琴，卢奕羽

（苏交科集团股份有限公司，江苏 南京 210017）

文章在总结国外内经验的基础上，结合江苏省新型城镇化的实际要求，提出了江苏省公路功能分类的基本框架及其服务对象，并从体制机制、管理手段、技术标准层面提出了公路功能分类的应用建议。

公路功能；分类；交通需求；体制；管理；技术标准

根据《公路工程技术标准》（JTG B01—2014），公路功能是指公路在路网中为车辆出行提供畅通直达、汇集疏散和出入通达的交通服务能力。公路功能分类是通过研究公路的服务功能，确定特定公路在公路网中扮演的角色，并为相应的交通出行提供服务［1］。公路功能分类的实质是通过促进公路供给与交通需求相匹配，从而提高公路网的运行效率和服务水平。与按行政等级、技术等级两种公路分类方法相比，按功能分类法是基础，技术等级和行政等级是公路功能分类的重要表征，一般而言，公路功能层次越高，行政等级和技术等级相对较高。

1 国外经验

以美国为典型代表，国外在公路功能分类及其应用方面的理论与实践已相当成熟。美国运输部于1969—1970年、1970—1990年开展了两次全国性的道路功能分类研究，并结合实践，逐步形成了完整的分类理论、系统的分类标准和严密的分类程序。

按照联邦公路局《公路功能分类指导手册》，公路功能划分为三个大类：干线道路（Arterials roads/ streets）、集散道路（Collector streets）和地方道路（Local streets），各类功能的服务对象如表1所示。……