2006年起实施的《中华人民共和国公务员法》以法律形式确立了公务员考核制度，规定对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。平时考核是公务员考核的重要组成部分，是年度考核的重要基础，对于客观、准确地评价公务员一年的德、能、勤、绩、廉具有重要的意义。近年来，从中央到地方，各级各部门都在加强对公务员平时考核工作的监督管理，但由于平时考核还没能真正在奖励和惩戒中得到体现，造成有些人习惯性地认为公务员平时考核可有可有，甚至认为平时考核麻烦，能省就省，这在一定程度上造成平时考核中存在不少问题，如：对平时考核工作重要性的认识不足，平时考核缺乏切实可行的操作办法，平时考核工作的监督管理和激励机制不到位。为此，急需构建数字化的考核机制来提升平时考核工作的日常管理水平，对于加强公务员日常管理和监督，全面客观准确评价公务员的德才表现和工作实绩，激励鞭策公务员更好地履行职责、勤政廉政，具有重要意义。

一、以量化考核实现平时考核的数字化

推行人事管理激励措施，创建日常量化考核机制，实现平时考核数字化，建立机关公务员量化考核体系，实行百分制量化考核，推行基层一般公务员季考、内设机构负责人半年考，并与目标责任制、岗位责任制、责任追究制紧密结合起来，与日常履职表现紧密结合起来，与年度综合考核紧密结合起来，实现量化考核的制度化、日常化、数字化，并制定考核时间表、路线图，促使量化考核结果定期以具体数值形式表现出来，公务员个体日常工作绩效一目了然，便于及时兑现奖惩，责任惩处威慑。……