顾耀昌

做好关心下一代工作，事关中华民族的伟大复兴。2015年8月，习近平总书记就关心下一代工作作出重要指示，要求关工委的同志坚持服务青少年的正确方向，推动关心下一代事业更好发展，为各级关工委做好关心下一代工作指明了方向。

一

习近平总书记指出：“广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志是党和人民的宝贵财富。我们要弘扬‘五老精神，尊重‘五老，爱护‘五老，学习‘五老，重视发挥‘五老作用，推动关心下一代事业更好发展。”各级关工委是在同级党委政府领导下的群众性工作组织，由离退休老同志和党政机关、群团组织的负责同志组成，“五老”是构建关工委组织的主体。没有“五老”就没有关工委组织，“五老”队伍加强了，关工委组织就能成为推动关心下一代工作的“坚强堡垒”。“五老”在关心教育青少年中具有资历、经验、威望等优势，发挥着其他组织不能替代的作用。因此，“五老”队伍建设是做好关心下一代工作的基础和保障。加强“五老”队伍建设首先要发展壮大“五老”队伍。结合党委政府换届，按照“有进有出，进出有序”的办法，尽可能多地动员相对年轻，富有经验和爱心的“五老”参与到关心下一代工作，改善“五老”队伍的年龄、文化和素质结构，不断增强“五老”队伍的生机和活力。其次，要加强“五老”骨干的培训。加强“五老”培训，及时给“五老”“充电”，就能使“五老”的优势进一步变优，作用更加凸现。要通过举办培训班，分层分类培训“五老”，帮助“五老”从关系国家未来、民族希望的战略高度提升对关心下一代工作重大意义的认识，切实增强做好工作的责任感和使命感。同时，围绕社会治理、网吧监督、网络大数据等方面分专题加强应知应会的知识培训和技能培训，提高“五老”服务青少年的能力。第三，要建立健全基层“五老”关爱激励机制。形成尊重老同志、支持老同志、关心爱护老同志的浓厚氛围，做到政治上给荣誉、业务上给指导、工作中给支持、生活上给关怀，对表现突出的“五老”，在以精神鼓励为主的同时，开展一些慰问活动，给予适当的物质奖励，鼓励他们为党的事业后继有人多做贡献。

二

关心下一代工作是一项系统工程，牵涉到多个领域、方方面面。各级关工委开展工作决不能单打独斗，必须找准定位，加强同有关部门的联系沟通，争取支持，借势发力。要建立和完善关工委同有关部门的联动机制，采取关工委搭台、部门唱戏或联合搭台、共同唱戏等做法，充分发挥各部门在关心教育青少年工作中的作用。从我省多年来的实践看，关工委工作只有得到有关部门和群团组织的支持，才能更好地发挥优势，取得成效。“未成年人零犯罪社区（村）”创建一直是江苏省关工委的工作重点，这项工作自2009年在全省全面部署开展以来，全省“零犯罪社区（村）”占比逐年提升到94.8%，创建达标率实现“六年六连升”。创建工作取得显著成效的一条重要经验，就是从省到市、县（区），始终坚持由政法委（综治办）牵头，关工委具体组织实施，相关部门共同参与。关工委积极配合政法部门，抓基层，抓典型，创特色，从而有力保证了创建工作深入持久、扎实有效。

三

各级关工委是以关心教育培养青少年健康成长为目的的群众性工作组织。青少年思想活跃，接受新事物快，兴趣爱好广泛，对新事物、新情况充满新鲜感、好奇心，但又因涉世不深、经验不足，缺乏鉴别是非能力。当前社会多元、多样、多变，世界范围内各种思想观念交流交锋日趋激烈，在这种大背景下，正处于思想逐步成型期的青少年，很容易受到这样那样不良文化的影响和冲击。随着改革开放和城镇化建设的加快，农村父母双方外出打工的留守儿童和随同父母进城的流动儿童大大增加，他们中的许多人或无固定住所，或享受不到流入地的公平教育资源，个人生存和成长往往陷入困境，比一般儿童更需要社会各界的关心关爱。关工委要深入基层，了解青少年的思想状况、所求所需，更加贴近实际、贴近青少年开展好工作。要针对青少年的个性化特点和各自的生存、成长环境，加大服务帮扶工作力度。特别对留守、困境、闲散、“五失”等特殊群体青少年，要逐一摸清情况，建立台账，落实“一帮一”“几帮一”的帮扶帮教措施，使他们共享社会大家庭的温暖。

“五老”是关工委组织的基础，弘扬“五老”精神，发挥“五老”作用，是做好关工委工作的重要保障。党政机关职能部门和群团组织是关工委开展工作的主要依靠力量，关工委要甘当配角，积极争取部门支持，尽己所能做好工作。青少年是基层关工委和广大“五老”面对面的服务对象，关工委和“五老”要用心用情用力关注、关心、关爱青少年，促进青少年的健康成长，尽心尽责做好服务关爱青少年工作，为推动关心下一代事业更好发展努力作出新的贡献。

（作者系省级机关工委原副书记）

责任编辑：刘卫东