●苏捷

《API
——土地污染评估》对我国的启示与借鉴

●苏捷

随着城市化与工业化进程的加快，土地污染问题日趋严重。由于土地污染具有复杂性、隐蔽性等特点，不仅影响了人体的健康、生态环境系统的稳定，而且对土地自身的价值也造成了不可磨灭的影响。合理评估受污染土地意义重大，建立健全我国污染土地的评估方法体系急不可待。本文主要通过解读《澳大利亚评估准则》中土地污染评估的内容，并结合我国现行实践，得出启示与借鉴。

澳大利亚评估准则 土地污染评估 启示 借鉴

一、API中关于土地污染评估的规定与解析

澳大利亚的评估行业起步早，发展较为成熟。现行2012版《澳大利亚评估准则》（Australian Property Institute）（以下简称API）辐射范围广，是公认的制度体系较为成熟的评估准则之一。其中，《房地产评估指南一》（Australia Real Property Guidance Note1）（以下简称ARPGN1）中对土地污染问题有较为详细的规定，为评估师执行土地污染问题的评估提供了系统的方法与指导。

ARPGN 1由引言、污染类型与案例、确定和量化污染、修复实践与技术、对价值的影响、贷款的潜在问题、立法、赔偿保险、GST谨慎等9章构成，并在指南后附录中列出了联合国危险类别、潜在的污染活动和产业及土地用途、建议的环境量表、样品环境资产负债表、瑕疵评估方法、澳大利亚的环境立法等内容。主要内容见表1。

笔者认为，这9章的内容有紧密的逻辑关系，可以通过划分为三个部分来分析土地污染评估中需要考虑的因素。第1、第2章可以划分为第一部分，称为污染诊断阶段，主要是污染物及污染土地的确定；……