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我国海绵城市建设的困境及建议:基于国际比较的研究

2017-01-12王岱霞陈前虎钱爱华

关键词:体系建设管理

王岱霞,陈前虎,钱爱华

(浙江工业大学 建筑工程学院,浙江 杭州 310014)



我国海绵城市建设的困境及建议:基于国际比较的研究

王岱霞,陈前虎,钱爱华

(浙江工业大学 建筑工程学院,浙江 杭州 310014)

近年来,我国掀起自上而下的海绵城市建设热潮,但短期内尚难以形成成熟的范式。首先梳理我国海绵城市研究和实践的动态及存在的问题,体现在偏重工程性建设、缺乏法律法规体系和评估、实施保障机制等。进而从建设理念、建设模式、评估机制、监管体系四个方面对发达国家的雨洪管理体系进行比较研究,为构建我国海绵城市建设体系提供切实可行的经验借鉴,并提出我国海绵城市建设的建议。

海绵城市;建设体系;国际比较

2013年12月,中央城镇化工作会议提出“建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”; 2014年10月,住建部发布海绵城市建设技术指南;2015年4月,财政部、住房城乡建设部、水利部联合公布首批“海绵城市”的试点地区;2015年10月,国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》;2015年12月,中央城市工作会议进一步强调建设海绵城市;2017年3月,第十二届全国人民代表大会第五次会议上,海绵城市建设正式写入李克强总理所作的政府工作报告。与政策层面的引导相应,国内学术界短短几年内迅速涌现了大量关于海绵城市的文章,各地也纷纷掀起了“海绵城市”的研究和建设热潮。毋庸置疑,我国海绵城市的建设实践还处于起步探索阶段,尚缺乏成熟模式和经验。……

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