李 莉,孙攸莉

(1.浙江长征职业技术学院 会计系,浙江 杭州 310023； 2.杭州高斯信息技术有限公司,浙江 杭州 310012；3.浙江工业大学 建筑工程学院,浙江 杭州 310014)



海绵城市建设PPP模式风险及管控研究
——以嘉兴为例

李 莉1,2,孙攸莉3

(1.浙江长征职业技术学院 会计系,浙江 杭州 310023； 2.杭州高斯信息技术有限公司,浙江 杭州 310012；3.浙江工业大学 建筑工程学院,浙江 杭州 310014)

海绵城市建设已成为提升我国城市应对环境变化能力,推进新型城镇化建设的战略举措与重要手段。在解析重大工程PPP模式及风险管理的一般框架与流程的基础上,分析了海绵城市内涵及PPP模式特征,识别并提出了海绵城市建设PPP模式的风险指标体系及赋分标准。以国家首批海绵城市建设试点嘉兴为例,评估其海绵城市建设PPP项目的风险程度,针对存在的主要风险问题,提出风险管控建议。

海绵城市；PPP模式；风险管控

海绵城市是为了应对气候变化等灾害对我国各地城市的抵抗能力造成的冲击而提出的重大城市建设策略,同时也是实现城市环境可持续发展的关键性建设举措。2015年国务院在发布《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见(国办发〔2015〕75号)》的基础上,公布了首批海绵城市建设试点；同年,财政部发布了《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》,对海绵城市建设试点给予专项资金补助,每年200亿,连续补助三年,加上各级地方政府投入,总的公共投资需求十分巨大。对采用PPP模式达到一定比例的,财政部将按上述补助基数奖励10%。……