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摘要：巡视监督效能是指巡视监督对于促进管党治党所蕴藏的发现问题、形成震慑、遏制腐败、倒逼改革、促进治理等作用应有的效力。巡视监督效能最主要的构成部分是精准发现问题和有效推动解决问题方面的效力。从总体看，巡视监督效能不断增强，但与全面从严治党的新要求相比还需进一步提升。提升巡视监督效能是个复杂的系统工程，必须以全方位、整体性、立体化的思路构建内外兼修、上下联动、硬件与软件齐备的制度机制。

关键词：巡视监督效能；从严治党；巡视制度

中图分类号：D262文献标识码：A

文章编号：1008-7168（2016）06-0051-06

治好国必须先治好党。全面从严治党，是实现“四个全面”战略布局的政治保障。扎实推进全面从严治党，需要把强化监督摆在更加重要的位置，积极探索提升党内外监督效能的有效途径。实践证明，巡视是党内监督的战略性制度安排，是全面从严治党的制度利器。要使巡视作为全面从严治党的利器作用更加凸显，就需要研究巡视监督效能的构成、运行机制，分析影响巡视监督效能的问题与成因，探讨充分发挥巡视的震慑、遏制、治本作用的有效路径，为全面从严治党提供更加有力的支撑。

一、巡视监督效能的构成与影响因素

根据《辞海》解释，“巡”是指巡行，往来视察；“视“是指看、审察。从字面含义上理解，巡视是指到各处视察，往四下里看。巡视监督是其引申义，是指上级通过往来视察和审察的方式对下级进行监督。……