张建仁

在我国教育事业蓬勃发展和经济进入新常态的形势下，中小学财务工作更加复杂，工作量更大，财务管理涉及的范围更加广泛，对财务人员的素质提出了新的更高的要求。但是，当前各中小学普遍存在着财务人员能力需求意识薄弱，财务人员年龄结构老化，职称、专业水平、收入水平偏低，无证上岗现象较为普遍，以及内控制度不健全等问题，以致于财务人员不能很好地履行核算职能和监督职能，更谈不上对学校的发展战略提供财务支持，也不可能很好地控制好本单位的财务风险。从而形成了经济责任审计发现问题较多，学校领导对财务工作不满意。而财务人员又对本职工作不满意、不认同，没有归属感，怨声载道，换岗频繁，强烈要求离岗现象普遍。

今年上半年，我们对全县的中小学财务人员的年龄、会计身份、任职资格、工作量、福利待遇、对本职工作的认可度等方面进行了摸底分析，另外通过走访学校、人员访谈等形式更加全面了解学校财务工作人员的具体情况，从而提出了加强我县中小学财务队伍建设的对策建议，以期能在新形势下更好发挥财务工作的作用，降低学校财务风险。

一、缙云县中小学财务队伍基本情况

2016年上半年，我县中小学有普通高中3所，职业高中3所，初中10所（其中九年一贯制学校1所），小学44 所（其中教学点3个），幼儿园 8 所，在教育局核算中心建有账套的单位73个。本次对中小学财务队伍调查就是针对全县中小学 87位财务人员展开。……