赵云玲

山西财经大学公共管理学院，山西 太原 030031

重构利益分配格局是化解小产权房问题的根本出路

赵云玲*

山西财经大学公共管理学院，山西 太原 030031

虽然国家相关部委三令五申，但很多城市小产权房交易仍屡禁不止。仔细分析不难发现，小产权房的大规模出现有其深刻制度根源。本文基于博弈论的分析视角，剖析了不同策略组合下地方政府和农民集体的收支变化情况。研究认为，低成本征收集体土地以支持城市快速向外扩张的传统城市化发展模式已经不可持续，要妥善解决小产权房问题，必须重构地方政府与农民集体之间的利益分配格局。

博弈论；小产权房；策略；利益分配

一、问题的提出

所谓的小产权房是对建立在农民集体土地之上、没有取得“大红本”房屋的代称。虽然小产权房既非法律术语，也非一个十分严谨的学术概念，但其影响范围甚为广泛，几乎家喻户晓。伴随我国城市化进程不断加快，近年来很多大中城市周边及近郊出现了大量的小产权房，且呈现出愈演愈烈的趋势。据不完全统计，北京小产权房面积接近1000万平方米，约占本地住宅市场的20%；深圳小产权房接近全市住宅总量的50%。尽管国家相关部委多次三令五申，禁止小产权房的开发和销售，但小产权房市场依旧“欣欣向荣”。如何化解小产权房问题成为摆在政府和学界面前的一道待解难题。本文运用博弈论的分析方法，探寻化解小产权房问题的根本出路。……