文/张静



新形势下电力行业财务内部控制中问题与对策探析

文/张静

摘要：在新形势下，电力行业市场的竞争日益激烈，作为电力行业的主体的电力企业之间的竞争亦非常激烈，从而对电力企业财务管理的水平提出了更高的要求，电力企业提高财务管理水平的前提就是要做好内部财务控制工作。本文主要针对新形势下电力行业财务内部控制的相关问题进行分析，希望可以为相关领域的研究提供一些参考和建议。

关键词：新形势下；电力行业；财务内部控制；问题；对策探析

随着社会经济的迅速发展，整个社会对电力资源的需求量日益提高，依赖性也逐渐增强，推动了我国电力行业的发展。从整体上来看，随着整体管理水平的不断提高，我国电力行业的财务管理状况比较乐观，但是几乎所有的电力企业在财务内部控制方面都存在一些问题，制约了企业财务管理水平的大幅度提升，对电力行业的持续发展造成不利的影响。在这种情况下，电力行业财务内部控制成为相关领域关注的热点问题。鉴于此，本文对这一问题的研究具有重要的现实意义。

一、新形势下电力行业财务内部控制存在的主要问题

目前，电力行业在财务内部控制中存在的问题主要包括以下几个方面：一是电力行业对财务内部控制的认识程度不够，管理人员的综合素质有待进一步加强。二是缺乏完善有效的财务内部控制机制以及成本控制机制，企业的经营风险较大。三是内控体系、会计评价机制以及检查机制不够健全，审计部门受管理层干扰较多，影响内部审计的权威性。四是，电力行业财务管理的信息化程度偏低，影响管理的效率和质量。

二、解决新形势下电力行业财务内部控制存在问题的对策研究

（一）电力行业应该进一步提高对财务内部控制的重视程度，提高财务管理人员的综合素质

首先，电力行业应该进一步提高对财务内部控制的重视程度。电力行业应该加强对财务内部控制的宣传力度，使电力企业都可以认识到加强财务内部控制的重要价值，从而将财务内部控制纳入到企业的战略管理当中，为做好财务内部控制工作提供重要的保障。其次，电力行业还应该加强对财务管理人员的培养，定期对财务管理人员进行专业知识的教育和培训，以便可以更好的适应财务管理工作的要求。另外，由于当前正处在电力行业改革的关键时期，在财务政策上会发生一些变化，财务管理人员就需要及时关注国家相关政策的变化情况，以提高财务内部控制工作的质量。

（二）电力行业需要尽快建立一套科学的财务内部控制机制以及完善的成本控制机制

一方面，电力行业应该建立健全财务内部控制机制。首先，根据国家的法律法规以及电力行业经营的实际情况，需要建立健全财务内部控制规章制度，并注意制定管理的细则，保证各项内控措施都可以落到实处。其次，不断对会计制度进行完善，保证会计制度涵盖企业生产经营的各个方面，提高会计制度的科学性。

另一方面，建立完善的成本控制机制。首先，建立预算管理系统，对成本进行事先预算，并且在预算管理实施的过程中，更需要不断地对预算管理系统进行完善，实现全面预算管理，对成本进行有效的控制。其次，需要实行成本管理的责任制度，明确各个部门成本控制的责任，成立成本控制责任中心，提高成本控制工作的效果。

（三）建立健全内控体系、以及会计评价和检查机制

一方面，建立健全内控体系。首先，建立完善的监督控制制度，在电力企业的整个经营过程中严格贯彻执行，并坚持相关制约的原则，提高监控的效果。在监控中发现的问题，一定要对相关责任人进行严格的惩罚，防止出现经济犯罪的情况。其次，在常规核算的基础上，还应该加强对会计部门各种业务活动的日常性核查，保证会计资料的真实性和完整性。最后，为了进一步提高财务内部控制工作的效果，减少电力企业生产经营的风险，还需要成立专门的管理委员会，以便定期对企业的内控工作进行考察。

另一方面，建立会计控制评价以及检查机制。检查和评价是会计控制中一个非常重要的环节，由企业的内部审计部门负责，直接影响会计控制的质量。首先，电力企业一定要提高内部审计部门的独立性和权威性，以提高审计工作的质量，并严格要求各个部门贯彻落实企业的各项内控制度，保证各项内控工作都可以达到预期的目标。其次，在进行会计评价时，需要制定统一的评价标准，防止出现多个标准并用的情况出现。

（四）根据国家政策的变化以及行业发展的形势选择明确的财务管理方案

一方面，在确定最佳的管理方案时，一定要坚持一定的原则。首先，保证企业所有财务报表、会计信息的真实性和一致性，坚决不允许出现不一致的情况。同时，坚持合法公正的原则，真实反映企业的财务状况，防止出现弄虚作假的情况。其次，由于国家政策是变动的，这就要求电力行业的财务管理方式也需要随之变动，以保证财务管理符合国家的要求。

另一方面，需要对财务管理信息化系统进行进一步的完善，优化财务内部控制的流程，提高财务内部控制工作的效率和质量。同时，在运用财务系统时，要不断地对系统数据进行更新维护，并核实数据，保证数据真实有效。

三、结语

总而言之，在新形势下，电力行业财务内部控制工作存在的问题日益凸显，制约了电力行业获得进一步的发展。因此，电力行业应该加强对财务内部控制相关问题的研究，积极采取有效的措施解决财务内部控制中存在的问题，主动顺应市场经济发展的趋势以及国家政策的要求，只有这样我国的电力行业才能不断提高经济效益，向国际化发展的道路迈进。

参考文献：

[1]杨群.浅析电力行业财务内部控制中存在的问题与对策[J].中国外资（下半月）,2013 （9）: 139-140.

[2]王大治.分析电力行业财务内部控制中存在的问题与对策[J].企业改革与管理,2014 （4）:194,195.

（作者单位：内蒙古电力（集团）有限责任公司阿拉善电业局）