◎ 赵艳芝

低成本宜居社区建设与城市可持续发展

◎ 赵艳芝

建设低成本宜居社区是推进城市可持续发展的内在要求，它能够满足城市低收入及新市民阶层对于幸福而有尊严生活的基本需求，也能从根本上增强城市的包容性，提升城市发展的核心竞争力。建设低成本宜居社区应基于把握重点需求、盘活资源存量、提升参与能力、协调内外关系等四个原则，并从观念革新、统筹规划、资源配置、社会保障、体制创新、自治建设等六个层面具体推进。

低成本 宜居社区 城市可持续发展 市民化

2016年2月6日，中共中央、国务院在《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中明确提出了城市规划建设管理的总体目标：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。这是我国“十三五”乃至更长时期城市发展的“路线图”，也是针对长期以来城市规划建设过程出现的诸如盲目追求规模扩张“摊大饼”、大拆大建以及社会生态失衡、文化特色缺失等问题的反思和纠偏。推进低成本宜居社区建设，体现了新时期城市规划建设的基本要求，也符合未来城市发展的总体趋势。低成本宜居社区，指的是在城市功能体系中，通过政府宏观规划和社会治理创新，围绕人口密集、人均收入较低的区域（特别是老城区和城中村）进行针对性改造，由此所形成的生活成本低廉、公共服务供给优良、社区环境和谐友好、居民生活幸福满意的社区空间。……