武玲玲

（河北经贸大学学报编辑部，河北石家庄050061）

调节收入分配的财税政策有效性研究

武玲玲

（河北经贸大学学报编辑部，河北石家庄050061）

经过近40年的改革开放，我国经济发展取得了令人瞩目成就，但是居民的贫富差距呈现出扩大的趋势，这不仅影响了经济的进一步增长，也影响到了社会的稳定和居民的幸福感。利用财税政策调节收入分配的职能，可有效降低居民收入差距以及城乡间居民的收入差距。

收入分配；贫富差距；财税政策；基尼系数；财政支农；社会保障；税制改革

改革开放已近40年，我国经济总量增长迅速，已成为世界第二大经济体，居民收入水平和生活水平也相应提高，国家整体经济实力有了明显增强。在经济总量和居民收入增长的同时也应看到，我国居民的贫富差距矛盾日益突出，主要表现为反映居民收入差距的基尼系数较高，城乡间居民收入差距较大。经济理论认为，低收入者有较高的消费倾向，高收入者的消费倾向较低，所以居民的贫富差距、收入差距较大，会降低整个社会的平均消费水平，使得消费需求不足进而影响经济发展，同时居民贫富差距过大还会影响到社会的稳定和居民的幸福感。

收入分配问题受到了党和政府的高度重视。2004年，中央政府启动了收入分配改革调研，开启了收入分配改革的帷幕。2006年5月中央政治局会议提出“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配”的收入分配制度，并且强调要注重社会公平，使全体人民能够享受到改革开放和社会主义现代化建设的成就。……