◎吴良

坚持绿色发展理念共建美丽中国

◎吴良

把绿色发展作为我们国家发展全局的一个重要理念，全力推进绿色发展理念、进一步明确绿色发展路径、加快出台绿色发展措施、全民共建美丽中国，标志着我们党治国理政的能力提升到了一个新境界，必将指引我们更好地实现人与自然和谐共存，全面建成小康社会。

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，其中将“绿色发展”作为这些发展新理念的核心内容之一。这充分的说明了绿色发展是当今世界共同的、先进的发展理念和发展潮流之一，也是我们破解新常态下发展难题、厚植新常态下发展优势的必由之路。

绿色发展是全球大势所趋

人类的共识，世界的潮流。在人类进入工业化文明的300年中，以“先污染后治理、先开发后保护”为主要特征的增长方式主导了世界大部分国家工业化、现代化进程。进入新时期后世界上越来越多的有识之士们认识到，高耗能、高增长、重污染的传统经济发展模式对地球的破坏越来越大、同时也是不可持续的。如何在经济发展与生态保护中做到平衡，继而实现双赢，这是一个世界难题。

所以，大力发展绿色低碳经济，既是对传统经济发展模式的超越，也是21世纪全球经济社会发展的大势所趋。绿色经济发展是以一种更加公平合理的节俭地配置资源为共同价值观的发展，这不仅在当今时代的发展中做到公平，更加重要的是要在生态保护上兼顾我们的子孙后代福祉，决不能“寅吃卯粮”，因此以绿色经济发展为主要方式的全球化趋势必将受到世界各国人民的普遍赞同与认可。经过40年的等待，经过哥本哈根的耻辱与失望，全球在“气候变化对人类社会和地球构成紧迫的可能无法逆转的威胁”面前携手共对，2015年12月在巴黎气候大会上各国最终达成《巴黎气候协定》，这个里程碑式的协议，将开创全球共同迎接绿色经济时代。

绿色发展，中国经济发展的明确定位。在中国，经济发展方式向绿色经济转型早就成为国家战略重点。特别是在2015年，我们国家正加快推进向绿色发展转型，分别发布了《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》等纲领性文件，并开始实施被称为“史上最严”的环保法，将绿色发展纳入“十三五”规划建议中，要坚定不移地在经济发展中推进绿色发展战略，明确绿色发展在中国经济发展中的定位，进而大力地推进增长模式的转变，真正的走上绿色发展之路。

坚持绿色发展理念的重大现实意义

坚持绿色发展，必须做到对科学发展理念的准确把握。绿色发展理念的提出，是我们党多年来对生态文明建设规律的深刻认知，是对科学发展理念的准确把握，是对中国自身发展中存在的突出问题特别是环境问题和对世界各国在发展中的普遍问题的清醒认识。因为我们国家用短短三十多年的时间走完欧美发达国家上百年的工业化之路，所以过去欧美发达国家在上百年工业化进程中分阶段出现的环境问题，在我国就以一种“时空压缩”的方式集中迸发出来。在我们当前的发展过程中，对生态环境的影响特别是对大气、水资源、土壤污染日益严重，这已经成为我们国家全面建成小康社会的一个突出短板所在。小康不小康，关键看老乡；小康全面不全面，关键是生态。也正是基于对改革开放以来我们在发展过程中所遇到的发展与保护的突出问题的深刻认识，更是为了全面回应人民的诉求和期盼，所以将绿色发展理念上升为战略高度，这将成为我们国家今后在发展中必须坚持的方向，不得有丝毫动摇。

坚持绿色发展，必须防止跑偏走样。绿色发展理念事关我国经济发展方向，理解偏了，方向也容易走偏，进而流于形式，在这一方面我们是有过深刻教训的。对于绿色发展理念，我们必须结合改革开放以来的发展实践，特别是要结合 “四个全面”“五大发展理念”来全面把握。在全面建成小康社会的发展实践过程中，要坚持“绿水青山就是金山银山”，要实现发展与保护的共赢。这即强调天人合一、人与自然和谐共处；也说明了在经济发展与生态保护相冲突时，决不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长而放弃长远发展；更证明了保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力这一发展思维的正确性。

坚持绿色发展，必须要有保障的体制机制。绿色发展理念要落地生根，就需要有全社会共同努力创造将理念转化为人人参与的自觉行为，除了实施绿色发展理念，要采取一系列的节约资源、保护环境、生态建设措施以外，还必须建立一种全社会共同遵受的客观条例、政策、法规的体制机制。完善环境法治，建立并实行最严格的环境保护制度和水资源管理制度，严厉打击环境违法行为，并且要加强实施省以下环保机构监测监察执法垂直监管制度。还要继续深入的开展大气、水资源、土壤污染防治等行动，实施“山江湖工程”退耕还湖、林的生态保护与修复等措施，要通过全社会的广泛努力尽快的来遏止现阶段生态环境进一步恶化的势头，要真正做好、筑牢绿色发展的底线。

助推绿色发展，共建美丽中国

加快绿色经济发展，以绿色富国夯实强国之基。我们党鲜明的提出绿色发展理念这一绿色富国的重大命题，彰显了新常态下对富国之道科学准确的把握和定位。进一步推进绿色发展战略、实现绿色富国，就是要真正的来促进经济发展模式从高消耗、高投入、重污染的粗放增长模式向以创新发展和绿色发展为“双核双轮”驱动增长模式的转变；资源利用要从低效率、高排放向高效率、环保安全转型；清洁能源产业及节能环保产业要实现快速发展；环保低碳的循环经济要进一步推进；产业集群的绿色升级进程速度要进一步加快；绿色+智慧技术要加速扩散和应用，从而真正做到推动绿色制造业和绿色服务业的兴起，实现发展与保护共存、人与自然和谐共生。

加快绿色经济发展，以绿色惠民共建美丽中国。坚持绿色发展理念就是以绿色低碳经济发展为基，以绿色惠民为基本价值取向，无不彰显出中国共产党人对新时期安民、惠民之道极及深刻的认识。“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”加快推进绿色经济发展，真正做到绿色惠民，能够为人民提供优美的环境、清新的空气、干净的水源、安全的食品，这关系着最广大人民的根本利益，关系着中华民族发展的长远利益，关系着中华民族伟大复兴 “中国梦”的实现。

（作者单位：永修县委党校）