李华

（泰州医药高新技术产业开发区财政局，江苏泰州225300）



国外政府资产管理模式及启示

李华

（泰州医药高新技术产业开发区财政局，江苏泰州225300）

摘要：行政事业单位国有资产是政府履行职能、经济社会发展的、不可缺少的物质保障和经济基础。本文通过对七个国家政府资产管理模式的总结性研究，分析其成功经验，归纳相对统一的启示性措施，以此对完善我国行政事业单位国有资产管理体制提供可借鉴内容。

关键词：政府资产管理模式；比较研究；借鉴及启示

一、引言

行政事业单位国有资产是政府履行职能、经济社会发展的不可缺少的物质保障和经济基础。而当前我国行政事业单位国有资产管理各个环节均存在一些较为普遍的问题，如使用效率低、配置不公、评估不合理、建账不全、入账不及时等问题。随着社会经济的快速发展，行政事业单位国有资产在国有资产中所占的比重越来越大，管理也变得越来越复杂，而行政事业单位国有资产管理不能适应新形势的要求，因此，加强行政事业单位国有资产管理具有重要的现实意义。

二、美加“财政部——管理局”模式

美国和加拿大的模式可以概括为“财政部—管理局”模式，即财政部负责管理制度、资产预算，独立于财政部的机构负责日常管理。主要有以下几个特点。

1、政府资产管理的统一

在美国联邦政府中设立专门的公共资产集中管理机构和执行机构—美国总务署，具体负责管理事务，下设联邦供应服务中心和公共建筑服务中心，前者专门负责联邦政府机构的政府供应和采购管理、租赁服务管理、动产管理和车辆购买；……