南楠

前段时间，因遭遇电信诈骗，所有学费被骗光，山东临沂即将踏入大学的花季女孩徐玉玉郁结而亡。这个新闻引发社会关注。据悉，女孩接到的以171开头的诈骗电话号码没有实名登记。因170/171号段为虚拟运营商（而非三大基础运营商），实名登记不严，实际归属地不明，追查难度很大。171号段再次被贴上“电信诈骗”标签。

个人信息泄露是主因

据悉，在陕西、江苏、广东、福建、浙江、湖南等地，均发生过涉及170/171号段的电信诈骗。在上半年工信部强令落实实名制以前，170号段实名登记不严、实际归属地不明等，为不法分子提供了可趁之机。

今年5月以来，工信部不断加强实名制管理工作推进力度，要求各运营商必须在2016年底实现用户手机实名制达95%以上，2017年6月底达100%。由此可见，除虚拟运营商非实名制外，三大基础运营商也存在非实名用户。基础运营商缘何也会有非实名用户呢？来自运营商的内部人士解答指出：“多年以前没有实名制要求的时候，部分客户办理电话卡未提供身份证登记资料。有的身份证登记信息不完整或者不准确。”

“但根据此前很多广为流传的诈骗案件，骗子从网上也能轻而易举地买到个人信息。所以，单纯地把诈骗的帽子扣在170/171号段的虚拟运营商头上或者基础运营商头上，都有失公允。”业内人士分析指出。

强力推进实名制势在必行

实名制要求出台到现在，全国不少地区都陆续制定了具体的期限，“史上最严实名制管理”之下，“史上最严实名制”开始落实。……