文 | 邓 勇

8月29日，十二届全国人大常委会第二十二次会议在京召开。《中医药法(草案)》（二次审议稿，以下简称草案）正式提交会议审议。草案着眼继承和弘扬中医药，坚持扶持与规范并重，强化政策支持，规定了符合中医药特点和发展需要的中医医师和诊所准入、中药管理、人才培养等制度。修改后的草案更加完善，更符合中医药的特点。此次立法是我国中医药立法进程中的关键性一步，一旦法律得以颁布，将成为我国第一部关于中医药的国家法律。立法先行是中医药创新发展的保障，《中医药法》将助力中医药产业的良性发展，为中医药走向世界带来利好。

草案诸多亮点或促产业发展

亮点一：立法明确了中医药的地位。草案规定，中医药事业是我国医药卫生事业的重要组成部分，国家实行中西医并重的方针。

当前，在各级大小医疗服务机构，临床一线多以西医为主。仪器查体、西药以及手术治疗似乎成了诊断治疗的唯一手段。中医临床被轻视，并被越来越固化的大众观念边缘化，形成了西医一统天下、中医医院被迫西医化的局面。

面对这样的现状，只有一部专门针对中医药的法律，才可能让中西医发展重回同一起跑线。《中医药法》的颁布实施将有利于坚持中西医相互学习，鼓励西医学习并深入了解中医，从而促进中西医结合，改变中医相对于西医的弱势地位，提升中医药从业者在医疗机构乃至整个社会中的地位，为中医药产业发展破冰开路。……