文 | 特约记者 王东海

“到2020年，科学完备的食品药品安全法律制度体系基本建成，高素质的专业化监管队伍基本建立，法治精神、法治理念与法治思维得到深入普及，职能清晰、执法严明、公开公正、廉洁高效的食品药品监管部门基本建成。”8月8日，国家食品药品监管总局《关于全面加强食品药品监管系统法治建设的实施意见》（以下简称《意见》）一经发布，就引起了整个系统及社会各界的关注。从顶层设计出发，精确绘制的这份食药监法治建设时间表和路线图，已成为全面加强食品药品监管系统法治建设，积极推进食品药品监管部门依法行政的纲领性文件。

《意见》提出，要认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》要求，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕保障公众饮食用药安全，坚持科学立法、深入普法、自觉守法、严格执法，全面加强食品药品监管系统法治建设，进一步提高食品药品监管法治化水平。

为实现上述目标，《意见》提出了8个方面23项主要任务和具体措施，涉及法律体系建设、行政审批改革、行政执法程序、行政执法监督、法治宣传教育等，记者梳理出其中15项重点工作内容，逐一解读。

法律体系建设提速

a坚持立改废释并举。2018年年底前，完成修改、废止与食品药品产业发展和供给侧结构性改革要求不相适应的规章，保障立法与改革决策相统一、相衔接，做到改革于法有据，改革依法推进。……