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摘要：随着电力体制改革的深入，财务管理的地位在电力企业的发展中越来越重要，因此企业需要对财务管理风险予以重视，运用内控体系达到财务管理风险防范能力提高的目的。文章围绕着电力企业财务管理风险与化解措施进行探讨，首先介绍了电力企业财务管理的风险，随后提出了电力企业财务管理风险的化解措施。

关键词：电力企业；财务管理；管理风险；化解措施；内控体系 文献标识码：A

中图分类号：F426 文章编号：1009-2374（2016）30-0169-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.30.083

经济的快速发展对电力企业的发展来说是挑战也是机遇，目前我国致力于开放电力市场的建设，同时兼并重组企业的盛行、多元化的投资主体、逐渐增加的外资都冲击着传统的电力企业。电力企业需要对其财务管理的风险进行正确的认识，采取措施对其进行化解。

1 电力企业财务管理的风险

1.1 自然灾害风险

发生台风、地震等自然灾害会严重损坏输配电线路、电力设备，这会使得企业产生严重的经济损失。同时发生自然灾害会造成大面积的停电事故和电力系统崩溃，使得人员伤亡，因此电力企业需要对其自然灾害抵御能力和技术防范风险的水平进行提高，从而尽量降低自然灾害的风险。

1.2 政策性风险

国家政策对企业经营活动和资本运营产生的风险就是政策性风险，包括财政税收政策、汇率变动、利率调整等多个方面。作为国家的中坚企业，电力企业的经营发展直接受到国家政策要求的影响，电力企业必须以国民经济利益为核心进行生产经营，因此其面对的政策性风险也就越高。国家曾经实施的农村电网改造工程，就对电力企业的运营造成了很大的影响，这项工程使得企业的负债和资产在短期内剧增，使得企业资产负债率快速上升，电力企业经营成本和付息增加，导致企业负担加重，这种政策性的风险致使企业财务管理风险骤然加大。

1.3 体制改革风险

电力体制改革始于2002年，这一改革的目的在于将垄断打破，引入竞争，将市场体系建立起来，对政府宏观调控的职能进行完善，使得管理和价格形成体制建立起来，进行市场监督。这种体制改革使得企业面临的风险越来越大，对于电力企业来说，这种风险是无法控制的。随着体制改革的推进，出台了县级供电企业体制改革、农电体制改革等重大举措，这种风险会随着电力企业的发展逐渐显露出来。

1.4 经营风险

企业资产过高负债率就代表着其企业具有较大的经营风险，但这种情况并不代表着企业资产负债率越低越好。当企业负债率高于80%，其面临的经营风险就非常严重。目前我国的五大发电集团资产负债率都已经高于85%，这些企业具有大规模的投资，固定资产所占的比重大，具有较长的回收周期，在投资建设中因为过度举债导致其资产负债率不断上升，对此必须采取措施对其进行有效控制，对成本管理进行加强，融资渠道进行拓展，使得经营风险降低。

在各个地区欠费过多通常都是高耗能企业，这些企业具有较大的收费难度。目前国家正在宏观调控水泥、电解铝、钢铁、铁合金、电石、冶金六大高耗能企业。将其分为鼓励类、允许类、限制类、淘汰类等企业，对其实行差别电价，在这种情况下，回收电费面临的风险又将增加。在国家的宏观调控下，必定有许多高能耗产业难以维持，最终倒闭，这种情况下就造成了很大的回收电费的风险，增大了电力企业的经营风险。

在电力企业中，不合理的财务资金结构会对电力企业造成一定的影响，使其财务管理中出现筹资风险。一方面，在生产经营中企业会产生亏损，无法在规定时间内偿还借款，这种情况下电力企业就只能用自有资产进行借款和利息的偿还，在无法偿还借款时就会导致财务风险的出现；另一方面，电力企业需要对利率风险进行解决，电力企业在进行筹资时由波动的金融市场利率造成的被动损失，也是因为不合理的管理结构造成的。

在电力企业中，不明确的财务管理会使得其经济利益受损。在电力企业财务管理中，如果其投资预期效益不确定，在这种情况下，电力企业在激烈的市场竞争下如果通过收购和兼并的方式发展扩张，就会因为其薄弱的风险防范意识、不了解市场走向等原因，使得电力企业因为盲目的对外投资和扩张发展造成企业损失，这种损失往往会打击电力企业今后的发展。

2 电力企业财务管理风险的化解措施

2.1 建立财务监督体系

在对企业的内部控制体系进行完善的过程中，可以对其他企业成功的内部控制体系进行学习借鉴，从而建立风险约束机制，对企业的经济效益和管理水平进行提升，财务风险进行降低，从而使得财务风险的预防、控制、总结得到加强。在制定财务决策的过程中，为降低风险，可以使用分散风险策略、转移风险策略、控制风险策略、回避风险策略等方法来实现。转移风险的方法包括订立反担保合同、购买财产保险等方式，还能对各个方案决策的财务风险进行综合评价，分析对比收益和风险，选择决策中收益较好、风险适当的一种。

2.2 对企业的治理机构进行完善

在防范财务风险方面，对电力企业公司治理结构进行完善是其中最为重要的措施。因此在制度和规范内需要企业监督层、董事会、股东会将自身职责认真履行，在权力的使用上做到科学合理，对股东和其他利益主体的合法权力进行维护，确保董事会有效监督企业管理人员，推动企业的发展。我国电力企业一般包括许多子公司，作为一级企业的法人，子公司自负盈亏，享有经营权、财产权，同时也承担民事责任。所有子公司均由总公司进行集中控制、监督和管理。在这种情况下，电力企业亟需进行责任权利分明的治理结构的制定，建立健全管理制度，保证企业每个员工都能履行自己的职责，进行集中化的管理，对企业的管理水平进行有效提高，对风险进行有效防范。

2.3 对现金流和成本进行管理

电力企业需要严格控制投资成本，对各项财务预算进行优化，考察、审核预算外的支出，对企业内部的内部薪酬制度进行完善，尽量减少不必要的资金使用，使支出成本实际效益提高。与此同时，电力企业还需要对资金的计划管理进行加强，提供资金支持、防止资金中断、实现资金循环、对资金动态进行监视、保证资金安全、对资金成本进行降低、控制收纳和支出的资金。

2.4 对财务风险意识进行提高

对于财务部门的主要管理人员，需要对其进行培训，培训内容包括专业的法律知识和财经知识，通过培训对其业务水平和专业知识水平进行提高，避免出现违规操作和主观臆断的现象，对其财务风险管理意识进行提高。培训财务管理人员主要对其风险管理意识、专业技能水平以及理财能力进行强力培训，在财务管理活动中加入风险管理，使得部门员工的财务风险意识得到提升，对其在工作过程中对的管理漏洞及时发现，并针对漏洞的性质采取措施进行解决。除此之外，为了使得企业的财务风险意识提高，还可以在企业文化建设中融入风险意识，对财务风险文化建设加强，注重管理财务风险文化，从而提高企业内部全体员工的财务风险意识，将风险管理措施落实到生产经营活动中，做到生产经营积极文明，从而使得企业的知名度和美誉度得到提升。

2.5 进行高素质财会人员队伍的建设

电力企业财务工作的开展需要一支高素质的财会队伍，因此企业应该在其人力资源战略中加入高素质财会队伍的建设。第一，需要选拔、任用财会人员，使得竞争环境公开、公正、公平，尽量防止暗箱操作和拉关系行为的出现；第二，需对财务岗位进行轮岗训练，同时还应该对轮岗训练的目标和轮岗时限进行制定。如果财会人员长期在一个岗位上工作，就会造成其对问题的处理能力下降；第三，电力企业应该为财会人员创造机会，在基建、生产等专业上进行锻炼，同时进行复合型财会人员的培养，满足企业财会管理的需求；第四，对财会人员中有潜力的一部分人员来说，压力是必不可少的，可以为其进行合适的工作环境的创造，使其更好地接触资料、研究问题、阅读文件、参加会议。

2.6 对财务信息建设进行加强

将信息技术运用在电力企业的财务管理中，实现管理的科学化、标准化、规范化就是财务信息化，财务信息化能够对财务基础工作质量进行提高，财务管理效率进行提高。如今信息技术越来越先进，电力企业都开始进行财务信息化建设，取得的成果也较为丰硕。企业可以从集中化的财务管理模式开始，将高度集成化的信息调配、控制和管理在企业内部形成，使得在短时间内财务管理人员就能得到大量的信息，并使用相关方法和手段处理数据，使得财务决策做到科学合理。在企业的信息共享系统的构建方面，财务信息化建设的集中化可以对其起到促进作用，实现信息共享的实时化，帮助企业适应多变的市场环境，决策科学合理，能够有效避开财务分析，将准确的财务信息提供给企业的决策层。

3 结语

本文就电力企业财务管理风险与化解措施这一主题进行了探讨，首先对电力企业财务管理的风险进行了详细的介绍，随后针对其风险提出了电力企业财务管理风险的化解措施。通过措施的实行，使得电力企业对自身的情况、内外部的环境进行正确的认识，在对财务管理体制进行完善的过程中需要将风险管理理论运用其中，进行财务监督机制的制定，设计的企业的风险防范水平提高，从而实现企业长久稳定发展。

参考文献

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