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一剂顶用的“疫苗”

2016-12-16文并图

中国质量监管 2016年4期

■文并图/阿 留

一剂顶用的“疫苗”

■文并图/阿 留

山东非法经营人用疫苗案一经曝出,举国哗然。这个持续了5年、涉及25种人用疫苗、流向18个省市、涉案金额大约为5.7亿元的大案,明白地告诉世人,相关监管肯定存在严重漏洞。

这对本届政府刚刚组织成立的国家食品药品监管总局无疑是个不小的打击。食品药品,人命关天,才专门整个部门来看着,可怕什么来什么,这找事儿的部门被事儿找上了门。

事发后全社会痛定思痛,找原因,想办法。全国食药监管系统更是首当其冲,因为有切肤之痛,痛定更加思痛。掘地三尺地反省、思考,探求补牢之方。其中食药监当下的体制,尤其受到圈内人士的热议。

2013年以后,虽然在国家层面上成立了国家食品药品监管总局,有的地方如北京、山西等地也自上而下地建立起完整的食药监体系。但由于顶层设计不够清晰,加强事中事后监管的意志不够坚定,还有不少地方在差别化改革的鼓励下,食药监管体制整得五花八门。

一个网名叫陵江舟子的吐槽说,是五花八门的监管体制稀释了食药监管的专业性。

——这一次的改革全国各地历时2-3年,样式百花齐放,实质五花八门。有的省级机构就把食药、工商和质监三个部门捏合在一起成“三合一”的市场监管局;有的是地市级成三合一;有的在县级成三合一;还有在一个省内和市内混合着2-3种模式。队伍壮大了,应该说人多力量大。现在三合一的市场监管局在同级政府部门中人数除了专政的公安机关外,人数是第二多的部门。……

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