王臣昊

(苏州经贸职业技术学院 数字化校园管理中心，江苏 苏州 215009)



苏州古城“去工业”问题思考*

王臣昊

(苏州经贸职业技术学院 数字化校园管理中心，江苏 苏州 215009)

苏州古城工业经历分期分批的“退二进三”，大多已“退城进区”，现留存企业数量甚少，分量轻弱，且规模以下的占绝大部分，生产经营优势难以再起。依据苏州古城个性特点和是否有利于“古城保护”总原则要求，综合古城各工业行业及企业主营业务、企业实情等，应继续加紧分类分期分批推进现存工业企业的关、停、并、转、迁，直至古城“去工业”；按照鼓励发展、适度控制/转型发展、严格控制/分期退迁，编制《苏州古城引导与控制产业(工业)目录》，并以古城“去工业”的相关配套举措提供支持。

苏州古城；“退二进三”；古城保护；“去工业”

苏州古城闻名于世，2012年9月获批设立苏州国家历史文化名城保护区，苏州古城保护进入一个新阶段，需要落实新要求，寻求新突破，实现新进展。其中，苏州古城产业引导与控制是关乎古城风貌整体保护的要务之一。现今，处于变迁、调整中寻求发展的苏州古城产业，总体上以第三产业为主流，曾留有辉煌历史的第二产业为了古城保护，经历分期分批的古城街坊改造，尤其是围绕“退二进三”，对传统工业企业实施关、停、并、转、迁，大多已“退城进区”，尚有留存的是否应全面“去工业”，是一个绕不开的需要继续稳妥解决的现实问题。

一、古城工业留存数量少，分量轻弱

依据2015年公布的苏州市姑苏区第三次全国经济普查主要数据公报及资料汇编，苏州古城(古城护城河以内)工业的现存状况从总体来看，截至2013年，古城工业企业法人单位尚存181个，占姑苏区总数的11.56%；……