【摘 要】 文章认为“社会管理”向 “社会治理”的转变，标志着中国共产党执政理念的新飞越，是适应国家现代化总进程的制度安排和模式选择，它的重要意义体现在：“管理”与“治理”，国家治理体系的重大理论创新;社会治理，国家治理体系现代化的必然要求;公民自治，人类政治文明发展的客观规律，因此，实现官民共治，是完善和发展社会主义根本政治制度的最佳途径。

【关键词】 社会管理;社会治理;公民自治

社会治理是中国特色社会主义事业总体布局中社会建设的重要内容。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，是我国经济社会长期发展、渐进改进、内生演化的客观要求和应有之义，也是中国共产党对马克思主义基本原理的实践延伸和丰富发展，集中体现了以习近平同志为总书记的党中央高超的政治智慧，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大指导意义。“社会治理”与“社会管理”虽只有一字之差，但在主体、内涵、目标、举措等方面都发生了深刻的变化，需要克服一元主导、自上而下的管理方式，需要更加突出党委和政府主导下社会各方面参与，需要充分运用法治思维和法治方式，需要注重社会各方利益的均衡和成果的共享，标志着中国共产党执政理念的新飞越，是适应国家现代化总进程的制度安排和模式选择。……