曹宗敏

[摘 要]民主集中制原则是列宁为俄共（布）设计的根本的组织原则和组织制度。斯大林上台以后推行高度集权和专制制度，民主集中制被个人集权制所取代。到了后斯大林时代，民主集中制名存实亡。戈尔巴乔夫上台以后，着力倡导公开性和实施“民主化改革”，主张对民主集中制进行“革新”。但由于忽视了发展民主的渐进性，致其民主化改革走入了极端，抛弃了列宁时期确立的民主集中制思想，其民主化改革之路也随着苏共的垮台走向了失败。

[关键词]苏共；列宁；民主集中制；集权；嬗变

[中图分类号]A831 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）10 — 0005 — 03

一、列宁时期民主集中制思想的形成：集中制到民主集中制

民主集中制是列宁为俄共（布）设计的根本的组织原则和组织制度。列宁时期民主集中制思想的形成经历了一个从集中制到民主集中制的过程。

19世纪末20世纪初，在沙皇俄国专制统治下，俄国人民并没有政治自由，社会民主党的政治活动遭到了残酷的镇压。列宁指出，“在黑暗的专制制度下，在流行由宪兵来进行选择的情况下，党组织的‘广泛民主制只是一种毫无意思而且有害的儿戏。”〔1〕。因此，列宁倡导按照“集中制”原则建党，强调党的下级机关对上级的服从。为了应对沙皇的镇压和克服党的地方分散性和独立性，1899年10月，列宁在《我们的任务》中第一次提出了集中制：“社会民主党地方性活动必须完全自由，同时又必须成立统一的因而也是集中制的党。……