黄自发　陈昌挺　蒋辽远

[摘要]新时期，强化科技社团党建须深刻领会党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”科学要义，全面加强江苏省科协系统思想、组织、作风和反腐倡廉建设，为推动科协系统深化改革，促进科协事业跨越发展，助力“强、富、美、高”新江苏建设提供坚强有效的组织保障和智力支持。

[关键词]五大理念 科技社团 党建

在全国“科技三会”隆重召开和科协系统深化改革的关键时期，江苏省科协正式成立江苏省科技社团党委。新时期加强科技社团党建工作是一项全新的任务，需要更加坚定的政治自觉、更加务实的工作作风、更加振奋的精神状态。要把五大发展理念全面融人科技社团党建工作，探索新思路，研究新举措，促进新发展。

一、坚持创新指向，着力推进全面从严治党

（一）坚持理念创新

成立江苏省科技社团党委是在社会组织中落实全面从严治党的重要举措，是加强党的领导发挥党的政治核心作用的重要抓手，是紧密联系学会基层党组织，团结凝聚广大科技工作者勇担科技创新发展主力军重担，保障科协系统深化改革，推动政社分开的重要力量，是把党建最新理论成果与科协系统发展实际相结合，激发社会组织立足大局，产生更大的作为和更强大的生命力。“十二五”期间，江苏省预防医学会充分认识党建工作在学会工作的重要指导意义，落实“党建强会”计划，指导推动事业蓬勃发展。

（二）探索机制创新

积极探索业务工作与党建工作相衔接的体制机制，创新学会党组织“无组织抓组建，有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整顿”设置方式，夯实组织基础，推动党的组织和党的工作全覆盖，做到党建工作小组覆盖学会理事会，发挥政治核心作用；党支部覆盖学会秘书处，发挥支部战斗堡垒和党员先锋作用。学会根据业务运行管理实际，可采用独立党支部、联合党支部、纳入省学会服务中心党支部统一管理等形式，最终做到基层组织在学会无遗漏、全覆盖。“十二五”期间，江苏省预防医学会在落实“党建强会”计划中主动创新，率先探索尝试，先后在理事会层面成立党建工作小组，与挂靠单位成立联合党支部，2015年又成立独立党支部，拥有党员6人，发展入党积极分子2人，夯实了党建工作的组织基础。

（三）推进方式创新

健全领导体系，明确学会党建工作小组、学会秘书处党支部、省科技社团党委、挂靠单位党组织的管党治党主体责任。建立党建工作会商、定点联系、考评激励、党风廉政责任等机制。抓好学会党建工作品牌建设，在综合示范学会建设中培育推广一批党建工作典型。增强“互联网+党建”工作思维，通过公众科技网、江苏科技报、学会网站、QQ群、微信、微博等和中共江苏省委宣传部委托江苏新华报业传媒集团主办的“交汇点”新闻客户端，学习宣传贯彻省委、省政府决策部署，拓展电子党务工作抓好组织、思想、制度落实的辐射面，宣传推广报道了一批党建典型经验，营造了良好舆论氛围。近几年，学会着重加强信息化建设，开设微信公众号、微博，改版学会网站，建立“智慧健康”网站（公众版），双线驱动，突出线上党建工作效率优势，夯实线下党建工作实体。

二、服务协调全局，着力调动发挥党建优势

（一）发挥各方力量

“十三五”是破冰科技社团“政社分开”体制机制，完成“三化”改革、推动科技社团“治理结构和治理方式现代化”、激发社会组织活力和创造力的攻坚阶段。要发挥省科协党组、省科技社团党委、挂靠单位党组织领导核心作用，团结领导学会党建工作小组、学会秘书处党支部、广大科技工作者，运用党建实践理论成果，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，协调化解改革矛盾，保持改革正确方向，推进改革顺利完成。要构建调研、宣传、培训、廉政、群团协作平台，挖掘整合和依法衔接组织、职能、机制等方面思想政治工作资源，探索有机联系和推进跃升业务工作的方式途径，依托党建工作集群效应推动改革深入。

（二）统筹整体推进

贯彻党委主体责任和纪委监督责任，遵循中央依规从严治党部署，统筹落实党建工作、业务发展、队伍建设、文明行风创优要求，处理好重点与一般、当前与长远、创业与创新的关系，紧握党委统领科学发展政治核心主动权。把科技社团党建工作纳入全局，贯穿在学术交流、成果转化、承接职能、科学普及、决策咨询等学会“四服务一加强”工作的各方面。发挥党组织提供服务、反映诉求、规范行为、促进和谐的积极作用。对学会组织深化改革的重要决策事项、重要业务活动、大额经费开支、大额捐赠等提出意见和开展监督。发挥服务人才作用，依托学会党组织打造“科技工作者之家”，及时了解和准确把握科技工作者的思想和工作状况，反映共性合理诉求，更好地团结人才、汇聚人才、服务人才。

（三）深化联动交流

建立学会党组织工作动态和理论研究成果交流平台，健全省科协科技社团党委、学会党建工作小组、学会秘书处党支部层级间常态化交流平台和协作机制。合理利用会议、培训等加强交流，积极组织学会党务干部参加国家、省级层面举办的党务、纪检、监察等理论培训，提高素质，拓展思维，服务大局。江苏省预防医学会在开展党建工作中采取联动策略，借力深化党建工作。2016年在开展“两学一做”学习教育活动中，主动协调挂靠单位，积极组织支部党员参加新时期共产党员思想行为规范大讨论、七一瞻仰雨花台烈士伟绩、专题知识竞赛和井冈山党务干部培训等活动，建强支部堡垒，增强党员信念。

三、宣传贯彻绿色理念，着力打造良好政治生态

（一）强化理论学习

结合业务实践和“两学一做”活动，落实党员干部学习制度，以扎实的专题研讨、党课评比、读书征文、专家讲座、在线学习、知识竞赛、“七五”普法等教育引导活动武装头脑、指导实践、推动工作，做到思想上正本清源、言行上固根守魂、发展上行稳致远，担起推动科协系统改革发展的职责使命。落实“三会一课”制度，加强理论学习，把党建理论学习与业务工作同计划、同部署、同考核。深入学习习近平总书记七一讲话精神，举办专题党课，组织专委会主任委员理论培训班，邀请省委党校专家教授做专题讲座，进一步增强专委会的主体责任意识。

（二）激励干事创业

积极宣传先进党员干部信仰担当、优秀职工廉洁创业典型事迹和先进学会在改革发展中的工作经验，优化政治生态，出实策、鼓实劲、办实事，展现为民、务实、清廉科协队伍创先争优、建功立业形象，拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成效，激发科协系统党组织生机活力。近年来，学会进一步建立健全表彰激励机制，先后设立并表彰江苏省预防医学科技奖、江苏疾病预防控制终身荣誉奖。2016年，在全省范围内开展“最美接种医生”评选表彰活动，开展江苏预防医学优秀论文评比和优秀党员、党务工作者的评选表彰等活动。同时，畅通人才举荐表彰通道，把科研能力强、作风优良、乐于参与学会工作的科技工作者推荐到省、全国参加各类评比表彰，强化典型引领，浓厚争先范围。

（三）弘扬优良作风

贯彻绿色发展理念，倡导做修复政治生态的促进者，严格党内生活，加强党性锻炼，践行挺纪在前，主动作为的传统作风，凝练、培养、塑造科协文化，以经常性教育引导、监督推进党建工作项目化、项目推进责任化、责任追究制度化，打赢党风廉政建设攻坚战和反腐倡廉斗争持久战。争当学风道德的捍卫者。党员带头，自觉践行社会主义核心价值观，持续加强科学道德和学风教育，健全科学诚信监督机制，坚决遏制学术不端行为，努力弘扬科学精神、维护科研道德、遵守学术规范、恪守科研伦理的良好学术氛围。

四、坚持开放导向，着力借鉴各地先进经验和做法

（一）学习马克思主义的世界观、方法论

认真学习领会习近平总书记在运用马克思主义的世界观、方法论治国理政的重要思想。在深入推进科协系统深化改革进程中，切实运用辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维、历史思维和战略思维。要善于运用最新党建理论成果来解决改革中的实际问题，加强改革典型案例分析总结和经验推广，做好选准主题深化研究，顶层设计总结部署，转化运用提高能力，在方法论层面上以开放的理念引领、促进党建工作和业务工作互动提升，支持推动全省科协工作跃上新台阶。

（二）借鉴各地好经验、好做法

加强条线内外沟通交流和横向联系，特别要凸显江苏特色的科协社团文化建设，交流、融汇、凝炼基层思想政治工作经验，既为全省科协系统精神文明建设注入新的动力和内涵，也为有效增强党建工作提供智慧和力量。近年来，学会先后赴四川、浙江、上海等地学习交流，制定实施学会“十三五”发展规划。

（三）开展“三严三实”、“两学一做”教育活动

不同层级党组织的任务要求虽有差异，但“四服务一加强”的共性指向是统一的。要围绕改革发展大局，因地制宜地开展社会主义核心价值观、爱国主义、中华美德、革命传统和“三严三实”、“两学一做”教育活动，围绕“科技工作者之家”扩思路、转方式、蓄势能、献计策，努力把弘扬全省科协系统职业精神力量转为创新创业的强劲动能。要发挥党建思想政治工作优势，加强思想政治引领，建强“科技工作者之家”，激发团结凝聚更多发展力量，推动学会更快更好发展。

五、突出党的建设，着力发挥思想政治引领作用

（一）健全落实党内激励机制。促进党员干部队伍成长

健全落实党内激励、教育培养、人文关怀、解困帮扶长效机制，严格党内民主、政务公开、执纪监督工作，保障党员知情权、参与权、监督权。尊重党员主体地位，提高党员履职素质，在调动党员干部优质完成党的工作主动性和建功立业的积极性中摔打队伍。以“三化”（秘书长职业化、工作人员专职化、秘书处实体化）改革契机，党委支部联动，通过选拔、双向挂职，配强支部领导班子，尤其注重选拔培养党性强、工作实、具有培养前途的优秀年轻党员，以增强学会党建和业务发展后劲。

（二）发挥学会自身优势。践行科技创新服务理念

习近平总书记在全国“科技三会”上发表重要讲话时强调，站在新的历史起点上，要把科技创新摆在更加重要的位置，吹响全面建设世界科技强国号角。发挥党支部动员优势，认真组织开展“创新争先行动”，紧扣行动主题，聚焦“短板攻坚争先突破、前沿探索争相领跑、转化创业争当先锋、普及服务争做贡献”等内容，发挥自身优势，积极示范创新创业行为、展示创新创业成果、厚植创新创业文化、倡导创新创业精神、激发创新创业热情，主动聚焦前沿目标，自觉投身大众创业、万众创新中。

（三）发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

党的建设始终是思想政治工作龙头。要贯彻党建主责、主业要求，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行要求，配强和发挥责任主体团队作用，探索和推行党建量化考核工作机制，激发党组织调研解决科技工作者困难活力能力，培育党建服务品牌，借力科技手段和平台，扩大党建工作创新普惠面，增进党群感情，充分发挥党组织战斗堡垒和党员队伍先锋模范作用。