武剑红，王璞玉，王 超，周子荑

（北京交通大学 经济管理学院，北京 100044）

国铁参与市域(郊)铁路发展的机遇与路地合作机制创新

武剑红，王璞玉，王 超，周子荑

（北京交通大学 经济管理学院，北京 100044）

随着我国大城市交通拥挤的日益严重，对城市空间结构进行调整和战略引导的问题愈发突出。在阐述国有铁路参与市域 (郊) 铁路发展的必要性与可行性的基础上，以北京市郊铁路 2 号线为例，分析国有铁路参与市域 (郊) 铁路发展在产品属性、顶层制度、责权利、资产界面、清算补贴方式等方面面临的困境与挑战，提出应借鉴发达国家在构建路地双方合作外部机制上的丰富经验，建立促进我国市域 (郊) 铁路发展的多层合作机制，探索市域 (郊) 铁路外部效益内部化的商业模式。

市域 (郊) 铁路；发展机遇；合作机制

1国有铁路参与市域(郊)铁路发展的必要性与可行性

市域 (郊) 铁路是指在经济发达、人口稠密的城市区域内，以区域内部某一大城市为中心，连接中心城区与郊区或中心城区与卫星城之间，通常距离在 100 km 以内，采用“高密度、小编组、公交化”的运输组织模式，承担以大城市通勤客流和卫星城到大城市中心购物、旅游、休闲为主的短途旅客运输的快捷轨道交通方式[1]。随着城市规模的不断扩大，市域 (郊) 铁路成为连接城市中心与远郊区的高效的运输方式，它可以将城市中心区以外的多个卫星城与城市中心或边缘的各种交通运输方式有机地衔接起来，实现对城市空间的高效拓展。……