杨建国

（中国铁路总公司运输局，北京100084）

推进铁路客运持续发展的对策

杨建国

（中国铁路总公司运输局，北京100084）

为推动铁路客运的持续发展，从客运量和旅客服务质量2个方面阐述我国“十二五”期间铁路客运改革取得的成效，针对铁路改革面临的客运需求、客流结构、客流成分和分布、客运服务质量等新形势和新要求，提出铁路客运改革的新思路，即推进列车开行市场化和集约化、售票组织精细化和服务便捷化、客运服务规范化。以创建温馨服务模式为重点，不断深化铁路客运改革，促进铁路可持续发展。

客运改革；客流结构；互联网售票；温馨服务

1　铁路客运改革取得的成效

近年来，全路坚持以实现旅客“安全出行，方便出行，温馨出行”常态化为目标，大力推行以实名制和互联网售票为核心的客运改革。一是不断提升客运能力，充分利用新开通和既有铁路线路，调整优化全路旅客列车运行图，大量开行动车组列车；二是完善售票组织方式，自主开发了 12306 中国铁路客户服务中心网，全面实施了互联网售票和手机购票；三是以加强日常管理和开展专项整治为突破口，围绕优化高峰期客运组织、方便旅客进站乘车、提升站车服务质量、改进完善信息服务等方面，制订实施了一系列措施，铁路客运量和客运服务水平实现了较大提升。

1.1客运量

“十二五”以来，中国铁路总公司客运业务获得较快的发展，2015年全路客运量完成 25.35 亿人，旅客周转量完成 11 960.6 亿人公里[1]，分别较2011年增长 36% 和 24%；……