徐晓丽

摘要：当前，我国电力生产建设领域安全状况仍然严峻，安全事故频发，造成的惨痛后果令人心痛。因此，我们必须做好电力生产建设的安全管理工作，从构建安全管理标准化入手，牢牢把握“安全第一，预防为主，综合治理”的方针不动摇，确保电网的安全稳定运行。笔者从“五位一体”建设方面，对当前变电运行管理及检修施工安全标准化管理工作进行探讨，以不断加强变电站安全管理，确保安全生产事故能够真正得到遏制。

关键词：变电站；安全管理；标准化

当前我国电力生产建设项目多、战线长，造成管理跨度大，技术力量分散，特别是县级供电企业变电领域安全投入不足、管理标准执行不到位的现象，已给县级供电企业变电安全运行埋下了重大隐患，这一现象亟需加以改观。

一、从“五位一体”建设，谈变电站的安全标准化管理

变电站安全管理看得见，摸不着，但它实实在在的影响着我们每一名电力职工。构建安全标准化管理就是为了让员工在生产一线、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则，用它规范我们的一切行为，时刻提醒着“安全重于泰山”的警世格言。下面，笔者就结合“职责、流程、制度、标准、考核”这五个方面，来探讨一下如何加强供电企业变电站的安全管理工作。

（一）必须明确岗位安全职责

职责就是职务和责任的统一。变电站的每一位员工对自己的岗位都要有清醒的认识，不明确自己的岗位职责，就不知道自己的定位，就不知道应该干什么、怎么干、干到什么程度。因此，只有各个部门和职工明白自己的职责所在，才能把安全责任落在实处。这还要靠班组内部的严细管理、各班组之间的协调共建和规范有序的现场秩序，它是明确安全岗位职责的前提和保证。通过班组长带头抓，班组成员相互抓，使变电站人员做到“四严”，即：严守规章、严明纪律、严格考核、严于律己。以“四严”确保班组内部安全、规范、和合、有序。

（二）规范完善安全工作流程

安全工作流程就是我们在平时生产工作中要层层把关、节节监控保障自身和电力设施安全的每个步骤和环节。以管理标准为基础，以生产一线安全管理为核心，以班组化、标准化、专业化、信息化等现代管理手段为支撑，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，建设优质、高效的标准化管理体系，确保生产一线建设质量、安全生产、科技创新等管理目标的全面实现。一个标准的工作流程应该是：工作前，工作票负责人、许可人、监护人根据工作内容进行现场勘察并进行危险点分析；工作中，监护人要认真执行监护职责，不能有其他工作；工作后，仔细检查打扫工作现场。在工程实施的过程中，进一步完善安全操作流程，全面、深入、广泛的开展安全标准化管理工作，真正做到“让标准成为习惯，让习惯符合标准”。

（三）不断健全安全管理制度

制订一个完善的安全管理制度并非易事。安全管理点多面广，要健全安全管理制度，就要标本兼治，除了抓违章抓纪律以外，更要抓过程、抓经常、抓深层。要对执行“两票”的全过程，对巡视检查的按时、到位和全面性，对安全日活动的实效性，对班前、班后会的针对性，对安全工器具使用的规范性，对倒闸操作的安全、快捷性，对设备或作业环境的完好、完整性等进行全面监督检查。抓安全必须从思想源头抓起、从每一个细节抓起，结合生产实践，不断健全完善各项安全管理规定，做到一丝不苟、精益求精，使制度成为员工的安全保护神。

（四）严格执行安全标准规程

“重在执行、难在执行、赢在执行”，建立起的标准体系是否发挥作用，关键在于执行。对于变电而言，工作与安全密不可分，任何时候都不能将二者单列来讲。安全标准只有在不断的生产实践中方可得以完善，在完善后方可更有效的服务于生产、经营和管理。执行安全标准规程，要注重抓好源头、过程和细节。不同人员进行同一工作所面临的危险因素不同，即使是同一组人员在不同地点、不同时间，进行同一类工作所面临的危险因素也都会不同。因此，我们要重点抓好安全标准的执行和落实，要聚焦安全问题不放松，通过经常抓、反复抓来提高大家对安全的重视程度，要善于用典型开展安全警示教育，从正反两方面来加以引导和启发，从而确保安全标准的有效落实。

（五）开展安全考核奖惩

安全考核是避免事故发生的十分有效的激励和约束手段。对于安全管理，如果缺乏行之有效的监督考核，制度标准就会形成摆设，大家会束之高搁，再好的规定也不能执行到位，不能形成责、权、利相统一的制约机制。监督考核是安全生产中必不可少的关键一环，要自上而下建立完善三级安全管理网络，明晰各级安全职责，严格落实安全奖惩考核细则，将安全视为“高压线”摸不得、碰不得，教育和引导员工远离危险、呵护生命、关爱他人，切实做好自身、他人和设备的安全防范工作，将制度标准挺在事故的前面。

二、突出人为因素，有效防范各类习惯性违章

（一）加强教育培训，提升员工的防范意识

一个企业的安全工作能否做好，首先要看全体员工有没有较强的防范意识。在变电站这样的生产一线，员工更要注重提升自己的安全防范意识，做好预防工作。我们在组织生产的同时要抓好安全，将安全管理与生产运行同计划、同部署、同检查、同考核。在现实中，抓安全又存在着事前与事后的区别，一种是事前抓，提前做好事故预想，使风险可控在控；一种是事后抓，亡羊补牢、头痛医头、脚痛医脚。任何事故的发生，事前都有征兆，一旦发现苗头就要及时整改。多年来的教训证明，安全意识与事故的发生是成反比的。安全意识强事故发生就少，否则，就多。因此，抓基层打基础，抓纪律反违章，抓现场除隐患，是实现安全生产的百年大计，是减少伤亡的根本措施。

（二）严格监督检查，提升员工的行为规范

开展安全监督是一个与现场作业人员息息相关的命题。发现违章行为，要究其原因、寻其根源，分清违章性质，对症下药。对于管理性违章，要从制度上、体制上、作风上进行整改，管理者要以良好的自控力、约束力规范自己的管理行为，以我遵章带领职工遵章，以我不违章要求职工不违章，从而营造一个上下共创无违章班组、无违章现场、无违章工区的良好氛围。反违章要以班组内部抓为主，外部抓为辅。事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。仔仔细细看现场，拿着记录抓落实。因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在施工队伍中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点，只有狠抓落实才能避免事故的发生。

（三）完善安全网络，最终实现“四不伤害”

完善安全网络，强调“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”，真正形成一种强大的群众舆论监督氛围，实现“四不伤害”，这种氛围的培育和形成，对变电站重视安全、抓好安全，会起到积极的推动作用。安全是我们的永恒主题，完善安全管理网络是安全管理中的有效组织形式。要自上而下建立安全组织领导体系、保障体系和监督体系，精挑细选安全队伍成员，使有丰富经验的员工加入到安全监督队伍当中，切实增强和发挥好安全网络的监督作用，并从经费和物资上给予保证和支持，确保安全管理体系的正常运转。

三、结语

安全工作只有起点没有终点，变电安全运行关系着企业整个电网的安全运行和经营效益，变电站安全标准化管理永远是企业安全生产中的一个重要环节。我们要在抓好变电安全管理的同时，积极探索构建企业安全生产的长效机制，以制度标准为基础，实现安全生产的长治久安，为企业健康稳定发展创造条件。