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高职院校学生处分制度现状及思考

2016-12-03李雯

大观 2016年10期
关键词:现状调查高职院校

摘要:在我国的高职高专院校中,因学生纪律意识淡薄违反高校学生管理规定的行为时有发生。高职院校学生处分制度是实现学生管理秩序化和法制化的重要手段,但现行的处分制度在具体的实施过程中存在有诸多问题,对此,本文通过问卷调查及访谈形式,力图呈现相对完整的处分制度实施现状,从而提出改进策略,使学生教育管理工作能进一步服务大学生的成长,构建真正的和谐校园。

关键词:高职院校;处分制度;现状调查

随着我国高等教育大众化的普及,高职院校学生人数在不断攀升,由于入学水平不均,学生素质参差不齐,高职院校学生因违纪而受到处分的现象较其他本科类大学更加突出。本文指出高校现行处分制度的现状和问题,分析并完善处分制度,引导违纪学生正确认识处分,帮助学生管理者正确实施处分,充分发挥高校教育的良好作用,促进受教育者身心的健康发展。

一、高校现行处分制度现状及问题

本文采用网络问卷与访谈相结合的形式,并对问卷结果和访谈结果进行分析,将现行处分制度中存在的问题进行概括总结,以便更科学更合理地对学生进行教育和管理。

(一)处分标准及尺度把握不统一

各高校的学生违纪处分规定大部分依据国家的法律法规和部门规章,同时结合各学校实际情况而制定,因此存在制度的差异性。例如在违纪事实认定问题上,各高校规定均有所不同,比如对于旷课学时的认定,各高校旷课学时的累计和处分决定均不一致。而同一学校中,由于院系不同,不同管理者对于处分的思想认识不同,处分标准也会不同。在具体的处分实施过程中,一般都根据学生违纪情节的轻重和认错态度给与相应的处理,相关数据图如下:

由此可见,标准不统一,处分比例不均已经是当前处分制度最大的问题之一。而标准的不统一,不可避免会出现有失公允的现象。

(二)处分力度把握不好,效力下降

学生管理者在实施处分时总会提到“处分不是目的,重要的在于教育,让违纪学生从中汲取教训,让其他学生引以为戒”。对于处分目的认识,学生及学生管理者从思想上均能达到高度的一致。而如果处分力度把握不好,过于严格或过于松弛,都将会与我们的教育原则背道而驰。处分过于严格,会降低学生的自主意识,压制他们的创新能力,同时由于牵扯人数较多,处分效力也会有所下降;处分过于松弛,学生看不到违纪带来的后果,久而久之会将处分流于形式。

(三)跟踪教育制度落实不到位

以目前的高职院校处分制度来看,普遍缺乏系统性、科学性的后续教育。违纪学生的后续教育制度实施力度则拆强人意。具体表现为对学生违纪处分后的思想政治教育和心理辅导重视不够,认为办完处分程序,给予学生处分后就没事了,缺乏对学生的后续关注和教育,甚至偶尔出现学生二次违纪处分的现象,惩戒的最终目的和效果得不到保证和实现。网络问卷中重复受处分的相关数据如下:

二、关于高职院校现行处分制度的思考及建议

针对现行处分制度的现状和问题,依据问卷调查结果和个别访谈,经过系统分析梳理,最终得出对未来学生工作的启示和建议,以期更科学有效地实施处分,发挥处分的真正效用。

(一)加强处分制度学习,统一处分标准

引导学生管理者,结合本校实际情况,重新认识处分制度,明确处分目的,统一思想,

统一标准。不仅院系内部做到公平公正,尺度统一,院系之间也应该尽可能做到标准一致,这将有利避免学生群体互相比较,质疑处分的公平性。实施处分时要全员参与,共同讨论,共同核定处分主体、认定处分性质、事实和处分裁量。这将很大程度上避免由于主观原因造成的标准不一和“量刑”过轻、过重等乱象。

(二)建立违纪预警机制,提高教育教学管理水平

违纪预警机制是针对学生可能发生的问题或已经出现的问题进行预先防范。建立违纪预警机制会将潜在的违纪行为扼杀在萌芽状态,对于进一步提高教育教学管理水平,变被动为互动,减少消极影响也具有重要的意义。如:建立学生安全信息通报制度、关注学生动态、将学生身体和心理异常状况信息及时告知学生家长、建立特殊学生档案、不定期组织开展安全教育工作会议、杜绝打架、赌博、盗窃等不良事件的发生、一旦出现违纪事件,及时干预和控制,防止事态进一步扩大等。

(三)认识处分的局限性,指导学生加强自我管理能力

高校运用处分作为纪律约束的手段,可以起到“敲山震虎”的作用,让纪律性差的学生不敢越“雷池”半步,自觉遵章守纪。但是单纯地依靠处分来教育学生遵纪守法是不科学的,也是不全面的。根据随机访谈发现,有些学生管理者对处分看法片面,把处分学生当作最简单最有效的唯一手段,而忽视了对违纪学生做耐心细致的思想教育工作以及对学生的人文关怀,使处分“工具化”。

过多的处分也会给学生的心理也带来了负面影响。因此,管理者要充分认识到处分的局限性,引导学生加强自我管理能力,认识到处分只是处理违纪行为的方法之一。纪律处罚应该辅助以其他办法,多方面结合,比如实施定期谈话制度,增加劳动教育等。另外,还要发挥学生干部和家长的作用,全员育人。教育是一个环境,氛围影响到每一个受教育的个体,要想真正地改造受处分学生,教育者必须发动学生干部和家长共同参与到受处分学生的教育中来,促进家庭教育和学校教育的统一,形成家校合力,共同培养加强违纪学生的自我管理能力。

(四)实施人性化管理模式,一切为了学生

人性化教育是学生为本思想的重要体现,也是学生健康发展的一个有效、科学的教育方式。

我国高校传统的管理模式在管理理念上强调严格管理,绝对服从;管理方法多依靠于经验管理,缺乏创新。教育应当是“教其心,育其身”。新时期大学生个性张扬,自我意识强,信息来源广,在网络问卷最后一道建议题目中,有18条建议是呼吁实施人性化管理模式,因而高校学生管理工作也应当顺应时代发展,根据学生具体特点进行人性化管理工作,让每位学生获得全方位发展,让学生具有独特的思维模式、处事方式和较强的操作能力;同时,学生工作的人性化,有助于学生培养自尊及尊重他人的习惯,形成良好品德。人性化管理在于改变管理者主动,管理者被动的传统状态,学校充分尊重学生的诉求,学生反过来也会信服学校的管理,最终形成双方互惠共赢的良好局面。

具体到学生的日常管理,建议将管理资源集中到主要问题上,比如涉及学生安全问题的违纪需要严格对待、认真处理,必要时候实施处分威慑。而涉及学生行为习惯方面的违纪更多应该依靠平时教育,让其从内心认同,最后再强化为自身的自觉行为。自我教育、自我管理的良好习惯才是育人为本的真正体现。总之,无论是从社会的和谐发展还是从学生的身心健康发展需要来看,人性化是大学管理制度的价值追求。广大高等教育学生管理者应该转变传统的理念,树立“以人为本、柔性管理、民主管理、科学管理”的时代理念。

三、结语

德国的哲学家雅思贝尔斯说:“教育就是一棵树摇动一棵树,一朵云推动一朵云,一个灵魂唤醒另一个灵魂。”高校学生管理模式不同于其它管理在于其对象的特殊性,而处分制度作为学生管理中的重要内容理应科学合理有效。作为高校学生管理者,在工作实践中不仅要发挥管理职能,更要发挥教育职能,我们要不断反躬自省,把宽容和关爱贯彻到日常管理中,让学生管理回归人性化模式,形成良好的教育与被教育关系,最终实现教育的真正目的。

作者简介:李雯(1973-)女,河南温县人,郑州铁路职业技术学院医学技术系党总支副书记,讲师。

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