胡理忠　严明安　张霞

摘要：近些年来，随着经济与科技的高速发展，社会保障成为当前的热点话题。社会保障体系中极其重要的部分就是社会保险，社会保险实际上是一种公共服务。社会保险服务应该在各个环节、各种标准上保持公平性，但如今我国的社会保险存在一些问题。文章对社会保险服务及公平性进行了探究。

关键词：社会保险服务；公平性；社会保障体系；公共服务；运行体系 文献标识码：A

中图分类号：D922 文章编号：1009-2374（2016）23-0184-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.23.092

改革开放这些年间，我国的经济建设逐步步入正轨，同时我国的社会保险制度的发展进步也是很大的，但是社会保险制度在发展过程中，一些问题也相伴而生。本文就社会保险体制及公平性进行研究分析，并探究我国社会保险制度中存在的问题。

1 社会保险——共同承担风险的公共服务

社会保险本质上就是一种公共服务。在目前的市场经济影响下，它承担社会劳动者从摇篮到坟墓这段生命历程中所经历的一系列风险，所以它又是一种风险共担机制。就劳动者个人及用人单位来说，他们所看重的是提供了与其他人共同承担风险的机会和平台，共同享有社会保险待遇；对于实现这些所采取的方式、通过的途径，从何种水平得到社会保险机构的经济补偿，没有多大的意义，所以从这种意义上来说，社会保险的本质就是一项经济补偿服务。

由以上可以看出，社会保险服务就是一种由国家向劳动者提供的一起承担风险的公共服务。……