■ 邬静艳杨泉森石其昌梁立强

县级公立医院综合服务能力评价指标体系研究

■ 邬静艳①杨泉森②石其昌②梁立强②

县级公立医院 综合服务能力 指标体系

目的：构建一个科学合理的县级公立医院综合服务能力评价体系，全面评估县级医院的整体服务与技术水平，促进县级医院的能力建设与科学发展，并为下一阶段的医改提供政策依据。方法：在文献研究的基础上应用专家咨询法（Delphi法）、专题小组法、头脑风暴法等对指标体系的构成和权重系数，指标的科学性、可靠性和可操作性进行了分析。结果：构建的指标体系包括三个层次，一级指标7项，二级指标14项，三级指标64项。结论：运用该体系对浙江省192所县级公立医院进行了测试，在指标收集的完整性与准确性方面反馈良好，可以应用并推广。

Author’s address：Hangzhou the 1st People's Hospital, No.261, Huansha Road, Shangcheng District, Hangzhou, 310006, Zhejiang Province, PRC

随着公立医院改革的推进，政府对县级公立医院的服务提升与能力建设越来越重视。各地都开始实施县级公立医院改革，并在改革中取得了一定成效，但医院整体的服务水平如何，改革的成效如何，如何正确科学评价县级医院的综合服务能力，下一步的改革重点是什么，这些都是当前急需解决的问题。

1 研究目的与意义

本研究试图通过文献研究、专家咨询、规范分析等方法建立一个科学合理的县级公立医院综合服务能力评价体系，并尝试运用这个评价工具对县级医院的综合能力进行科学、全面的评价。评价结果可以为基层医改的成效评价提供依据，研究解决县级医院存在的问题，为下一阶段全面推行县级公立医院综合改革提供借鉴。……