肖茜+李锦华

【摘 要】近年来，随着国民物质生活水平的提高，旅游热依然是有增无减。而风景优美、习俗各异的民族地区自然是受到人们的青睐。可是，伴随民族地区旅游潮兴起的一系列旅游突发事件却也应该引起广大群众和政府的重视。以2013年国庆期间阿坝藏族羌族自治州九寨沟旅游风景区发生的游客滞留事件为例，分析九寨沟景区面对旅游突发事件时应急管理措施的不足，提出对策与建议。

【关键词】民族地区;旅游突发事件;应急管理

ABSTRACT：In recent years， as people material life level has enhanced， tourism wave is still unabated. Ethnic areas with natural and beautiful scenery， and different customs is favored by people. Rise along with the tide of tourism in national regions， however， a series of travel emergencies should lead to the attention of the masses and the government. In 2013， during the National Day events of tourists stranded Jiuzhaigou as an example， analyzing the Jiuzhaigou scenic spot facing travel incidents emergency management measures， countermeasures and Suggestions are put forward.

Keywords： Ethnic areas; Travel emergencies; Emergency management

2015年8月，安徽省黄山市开办了全国旅游工作研讨会。国家旅游局局长李金早就贯彻落实国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（简称《意见》）和下一步的重点工作进行了部署。在这次研讨会上，做为四川省副省长的黄彦蓉也提到四川旅游业进入了飞速发展的“快车道”，它的年均增长超过25%以上。然而与飞速发展的旅游业相对应带来的旅游突发事件应急管理正在逐步完善，却依然有一些缺失。四川民族地区在成为旅游胜地的同时也伴随着自己的特殊性，即少数民族人口杂居，外来游客大量涌入，外来文化大量侵袭，以及不可预估的自然灾害，国家政府和地方政府的应急预案在针对这部分特殊群体是否应有特殊的政策与手段，而还是用跟汉族同胞相同的政策，这都是需要我们关注的地方。发生在阿坝州的九寨沟游客滞留事件给以后的应急管理带来哪些启示也需要我们深思。……