李从欣，李国柱

(河北地质大学 经贸学院，河北 石家庄 050031)



政策工具视角下河北省节能减排政策研究

李从欣，李国柱

(河北地质大学 经贸学院，河北 石家庄 050031)

政策工具是研究经济环境政策的有效方法和根本途径，对河北省节能减排政策工具的研究，有助于清楚地了解河北省节能减排政策从制定到执行的全过程，以及河北省节能减排政策工具的实施效果。论文采用内容分析法，通过基本政策工具和绿色生态环境两个维度对河北省政府各部门制定的节能减排政策进行了研究，深入剖析十几年来河北省节能减排政策方面的经验教训以及不足之处，并提出科学合理的改善建议。

政策工具；节能减排政策；绿色生态环境

一、引言

空气污染问题在诸多发达国家的工业化进程中都是普遍存在的，中国也不例外。随着中国工业化和城市化的高速发展，中国进入环境压力高峰。尤其是近几年我国中东部大部分地区持续大范围雾霾天气，给人民生活带来严重的困扰，而河北省民众更是承受了全国最差的空气质量。河北省环境保护厅厅长陈国鹰在报告中表示，2013年全省平均达标天数129天，达标率35.3%，低于全国平均水平20个百分点左右，重度污染以上天数80天，占21.9%，全国每月公布的空气质量较差的10个城市中，河北省均占5个到7个。为应对气候变化，改善空气质量，河北省政府各部门提出了一系列节能减排政策，并取得了一定成效。

河北省节能减排政策工具是政府各部门为应对气候变化、温室气体减排、改善生态环境质量、实现绿色、环保、文明、和谐、美丽河北等目标的途径和手段。……