马矿乐 曾义军

中图分类号：G240 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 某企业以“筑牢一种正确意识，形成一个强烈共识，完善一套可行办法”为指导思想，有效发挥群众安全生产监督作用，积极推进群众安全工作标准化建设，走出了一条“专管成线、群管成网，专兼结合、群防群治”的群众安全工作管理路子，实现了良好的安全业绩。

关键词 安全 群监工作 实践 应用

该公司是一家以生产煤制乙二醇为主要产品的煤化工企业。从项目建设到试车运营，安全环保事件均保持“零”记录，成绩的取得得益于企业始终坚持“从零开始、向零奋斗”的安全理念，和在长期实践中摸索并一贯坚持的行之有效的“三个一”群众安全工作法。

一、群众安全工作实施的背景

化工企业生产存在着高温、高压、易燃易爆等安全隐患，如何使行政专业安全管理的“单打独斗、单枪匹马”和工会群众安全监督的“补充作用”积极发挥作用，做到“两个轮子”同时驱动、共同运转，从而避免重大安全隐患和事故发生，始终是企业行政和工会的头等大事。

近年来，该公司将群众安全监督工作纳入安全管理大体系，坚持党政工团齐抓共管，工会具体牵头组织实施，利用“有一个正确的认识、有一种积极的态度、有一套可行的办法”的方式方法，有的放矢地开展全方位、全员、多层次的安全教育，做到了点、线、面都设有“安全哨兵”，确保了安全生产稳定大局。

二、群众安全工作的主要做法

（一）有一个正确的认识

公司工会始终把强化群监员学习练兵，提高思想认识作为重中之重。通过从维护职工的安全利益高度去认识、去开展群众安全工作，加强队伍自身学习，不断提高综合素质，使得群监员思想认识上有了很大提高。

（二）有一种积极的态度

以完善的制度，规范学习力和执行力，做到了“四个到位”，进而实现群防群治目标。一是意识到位。从密切联系班组成员入手，督促群监员认真履行安全监管职责。二是素质到位。通过学习贯彻国家安全法律法规知识，不断更新知识库，强化了群监员的工作意识。三是执行到位。严格执行规章制度，群监员带头遵章守纪，认真执行安全规定，发挥表率作用，使得执行到位。四是互保联保到位。每个班组设置一名群监员，通过延伸触角，加强班组员工安全联保责任，抓住“四不伤害”大做文章，以点带面形成网格化管理。

（三）有一套可行的办法

1.全面抓，按照全面建设明思路的方式，做到“三个结合”。一是与班组建设紧密结合，发挥作用，形成合力。二是与素质提升工程紧密结合，强身健体，催生动力。三是与创新创效紧密结合，体现价值，激发活力。

采用“全体总动员，全员大练兵”方式方法，全面抓群监员素质提升，采取单兵单练、群兵群练、众兵众练手段，不断提升了安全管理素质，体现了群监员工作与自身的价值，激发了活力。按照“缺啥补啥”原则，2016年1-8月份安全练兵18次，共1725人次，进行各类检查17次，查出381项问题，已全部整改完毕。

2.经常抓，公司工会用行政手段，固化制度，把好“三个关口”，保障效果。一是严把制度关，定责任，健全完善群监工作保障机制。建立了《群监员岗位责任制》、《重大隐患排查制度》、《现场监督检查制度》等制度，在严格制度执行、赋予权利同时，努力提高群监员待遇，使大家依制度执行、靠制度检查，挺起腰杆纠正违章行为，真正体现了组织撑腰、制度壮胆。据统计，自去年以来，该公司群监员共查出制止“三违”行为和各类隐患176次，有效保障了装置设备安全。二是严把流程关，全覆盖，健全完善群监工作运行机制。严格群监工作流程，群监员们自觉遵守纪律规矩，为班组成员起到一个良好的表率作用，潜移默化中带动班组成员自觉主动遵守规章制度。以谈话的形式向班组成员传输安全知识和操作技能，使安全知识深入人心，做到了全覆盖。三是严把履职关，除隐患，健全完善群监工作提升机制。公司工会为全体群监员制作了醒目的袖章标志，要求亮明身份、持证上岗、严格履职，同时组织群监员参与专职的安全检查、安全督察和安全小分队等，提高群监员的地位，让群监员在安全检查中敢抓敢管，敢于发现问题，仅去年一年群监员在工作中就消除各类安全隐患132项。

3.重点抓，公司工会重点抓好“三个关键”，使群监员素质和能力得到双提升，并持之以恒，常抓不懈。一是抓评聘，评出压力、聘出动力。通过职工推荐，让班组成员民主推荐、推选，然后厂级考核选拔或竞争上岗，把政治素质好、业务能力强、技术水平高，在职工中有威望和群众基础的人评选出来担任群监员，做到评出压力和责任。公司工会发红头下文件，对群监员聘任，建立和完善群监员档案，使群监员有自豪感、有压力、有动力，聘出了动力和活力。二是抓培训，贴近实际、学用相长。贴合化工生产实际，采取全员练兵手段，加强群监员培训，不断提高业务素质、不断更新安全知识库，使群监员在安全生产中立得正、站得稳、提得起、放得下，做到了知行合一、学用相长。三是抓考核，优胜劣汰、动态调整。采取动态考核手段，坚持每月一考核、每季一公示、半年一总结，促使群监员履职尽责，坚持优者留、劣者汰的动态管理机制，使得全体群监员都能积极发挥工作能动性和主动性，营造了浓厚的“争第一、争一流、争先进”的工作氛围。

三、结语

实践证明，在安全生产工作中，群监员队伍确实是一支可以信赖、可以依靠并大有作为的中坚力量，该公司工会创新开展群众安全工作的方式和方法，不仅有效提高了群监队伍的素质、能力和水平，也充分发挥群众安全管理积极作用，促进了企业和谐发展和安全稳定生产。