张春光 刘永彪 宋广涛

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 领导班子是组织的领导核心，党的思想政治建设历来重视发挥领导班子和领导干部的表率示范作用，当前开展的“两学一做”学习教育面向全体党员，但领导班子和领导干部的示范表率作用至关重要。推进“两学一做”教育，必须大力推进“六个先行、六个表率”领导班子建设，充分发挥“一级做给一级看，一级带着一级干”的领导班子“核心”带动力量。

关键词 领导班子 六个先行 六个表率

领导班子是组织的领导核心，党的思想政治建设历来重视发挥领导班子和领导干部的表率示范作用。当前开展的“两学一做”学习教育面向全体党员，但领导班子和领导干部的示范表率作用至关重要。必须大力推进“六个先行、六个表率”领导班子建设，不断增强领导班子的凝聚力、感召力、向心力，充分发挥“一级做给一级看，一级带着一级干”的领导班子“核心”带动效应。

一、带头在“思想引领”上先行，做好“锤炼党性、政治坚定”的表率

（一）锤炼党性修养，坚定理想信念。党员干部特别是领导干部，必须践行“三严三实”要求，认真开展“两学一做”学习教育，坚持以身作则，带头参加“三会一课”，学习党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章；认真学习习近平总书记系列重要讲话，带头做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，带动形成上率下行的良好风气。

（二）坚持深学笃行，做到知行合一。认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；加强市场经济理论、现代管理、科学决策、法律法规等学习，提高战略思维、系统思维、辩证思维、创新思维、前瞻思维、底线思维“六个”思维能力。同时，坚持理论联系实际，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，做到以知促行，知行合一。

（三）服务发展大局，永葆政治本色。紧紧围绕中心任务，服务发展大局，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持党性原则，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致，在关键时刻靠得住、信得过、能放心，永葆政治本色。

二、带头在“作风改进”上先行，做好“肃风正纪、勤政为民”的表率

（一）落实中央八条规定，带头正风肃纪。领导干部要带头严格贯彻落实中央“八项规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持抓常、抓细、抓长，切实取信于群众。时刻牢记“潜心做事、低调做人”的行为准则，求真务实，真抓实干，注重实效。严格会议文件管理，改进会风文风，健全严格的财务预算、核准和审计制度，完善、落实选人用人专项检查和责任追究制度，规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，防止领导干部利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利，坚决反对特权思想和作风。

（二）落实联系点制度，密切联系群众。习近平总书记指出，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。必须围绕“为民务实清廉”主题，深入开展党的群众路线教育实践活动，深化“三严三实”专题教育，从“严”和“实”入手，把问题找准、找实、找细、找深，列出清单、提出措施、逐一整改，推动作风建设持续深入发展。坚持领导干部联系点制度，深入基层、深入实际、深入群众，砥砺品质、提高本领，为群众多办实事、办好事。

（三）落实服务机制，带动全员服务。充分利用服务群众的新载体、新机制，关注重点惠益客户，从不同维度深入分析，长期关注惠民措施推进情况，始终把群众所思所需放在心上，沉下身子，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，积聚企业发展的正能量。

三、带头在“队伍塑造”上先行，做好“选贤任能、知人善任”的表率

（一）树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，切实将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选拔到各级领导岗位，真正树立科学发展、以德为先、注重基层的用人导向。

（二）积聚领导班子力量。领导班子是按照组织发展需要有机结合而成的集体，体现了目的性、整体性、集优性，必须充分发挥领导班子推动企业持续健康发展的整体力量。

1.选准配强“一把手”。俗话说，大海航行靠舵手。必须将政治素质强、民主作风好、有驾驭全局能力、擅长管理、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到班子主要领导岗位，“把”住纪律的底线和法律的底线，“把”住执政为民的关口，“把”住党和人民事业的阵地[1]。

2.发挥“班长”带动作用。领导班子“一把手”是领导班子的中枢和灵魂，负主要责任，应以身作则，严格要求，善于抓方向、议大事、管全局，善于充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策。

3.形成“班子”整体合力。班子成员及领导干部要明确共同的使命任务和奋斗目标，按照责任分工履行职责，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，在“严”的要求下营造宽松的交流环境，打造共同的工作环境和政治生态，相互鼓励、相互支持，形成领导班子的整体合力[2]。

（三）深化干部人事制度改革。充分发挥党组织把关作用，把加强党的领导和充分发挥民主结合起来，既要尊重民意，又不简单以票取人。加大年轻干部培养力度，下大气力抓好培养工作，对有潜力、有发展前途的年轻干部，敢于压担子，有计划安排他们去经受锻炼，尤其要放到基层、艰苦岗位去磨练。

四、带头在“制度执行”上先行，做好“遵章守纪、民主团结”的表率

能不能搞好团结，是衡量和检验领导干部素质高低、党性强弱的重要标志。讲团结必须用严肃正规的党内政治生活来保证，切实做到执行党内民主制度精益规范。

（一）坚持民主集中制度。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全决策机构，完善议事规则，明确责任要求，规范工作程序，实现高效运转。

（二）坚持民主生活会制度。严肃认真开好民主生活会，精心组织学习、广泛征求意见、充分交心谈心、认真撰写对照检查材料，以整风精神开展批评和自我批评，制定和落实整改措施，达到“团结—批评—团结”的目的。

（三）坚持抓好制度执行。完善制度机制，在制度执行上常抓不懈，持之以恒，严肃党内政治生活，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，用制度约束权力、规范权力、监督权力，营造良好政治生态。

五、带头在“廉洁从业”上先行，做好“严于律己、清正廉洁”的表率

坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为党组织的重要职责，深入推进惩防体系建设，扎紧制度笼子，筑牢思想防线，确保反腐倡廉工作制度化、规范化。

（一）加强廉政教育。积极开展廉洁文化主题教育、典型示范教育和警示教育活动，让制度变自觉，让他律变自律，让自律成习惯，让习惯成自然，让自然成文化，切实筑牢文化防腐的坚实防线。加强廉洁从业教育，增强拒腐防变、抵御风险的能力；加强法律法规纪律教育，引导领导干部依法行政、依法管理、依法经营。

（二）健全约束机制。严格执行领导干部报告个人有关事项制度，完善重要情况报告制度，建立健全综合汇总、抽查核实办法，确保领导班子和领导干部全面、及时、详实报告有关事项；完善干部选拔任用工作“一报告两评议”制度、选拔任用全程纪实制度，建立干部选拔任用责任倒查机制，提高选人用人满意度；加强组织人事部门与纪检监察部门的联系协作，严格规范和有效监督干部选拔任用工作。

（三）加强权力运行监督。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对领导干部遵守廉洁自律各项规定情况的监督检查。严格执行任期经济责任审计和离任审计制度，加强审计监督。坚持领导干部任前谈话、函询和诫勉谈话等制度，及时解决苗头性、倾向性问题。

（四）健全科学评价机制。落实全面从严治党责任，强化从严监督、管理干部，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，进一步健全完善领导班子综合评价机制，在加大年度考核的同时，完善平时考核制度，优化年度、平时、纪检、审计考核结果的综合运用，切实把从严治党责任承担好、落实好。

六、带头在“职责履行”上先行，做好“勇于担当、积极作为”的表率

（一）牢记使命，履行岗位职责。发扬和继承前辈精神，带头拿起“接力棒”，按照“三严三实”要求，增强使命感，恪尽职守，时时刻刻清醒了解到自身岗位职责，时时刻刻想着怎样履行岗位职责，时时刻刻关注履行职责的效果，将岗位职责履行到底，为干部员工做好表率。

（二）紧扣主题，凝聚工作合力。领导班子要对于重点工作、重点任务、重要课题，坚持主要领导负总责、分管领导具体负责、班子成员积极配合，相关部门各司其职、协调联动，形成工作合力。尤其是“一把手”要亲自挂帅，带头深入调研、带头研究业务、带头进行课题攻关、带头遵守规矩，一级做给一级看，一级带着一级干，凝聚工作合力。

（三）敢于担当，创新谋求发展。坚持抓基层、打基础、强管理、重创新，取向市场、艰苦奋斗、精益管理、内外兼修，做到“实、真、细、精”，带头全面把握部署要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，恪尽职守，勇于担当，知难而上、迎难而上，善解难题，适应经济新常态，创新谋求新发展，为推动企业平稳健康发展发挥表率作用。

参考文献：

[1] 候立虹 .一把手怎样名副其实[J].人民日报，2016（6）.

[2] 王文波.加强领导班子建设的思考[J].长春市委党校学报，2015（5）.