安吉灵峰旅游度假区　施　霞　王忠槐

灵峰度假区宅基地管理的三部曲

安吉灵峰旅游度假区施霞王忠槐

灵峰旅游度假区位于中国美丽乡村发源地和习近平总书记“两山”科学论断的发源地安吉县，为省级旅游度假区，今年正在申报创建国家级旅游度假区。近年来，该区通过建设“中国美丽乡村”样板区、培育“最具文化创意旅游乡村”等多项抓手，按照农村宅基地管理三部曲、三步走的方式，引导和规范农村村民住宅建设，取得了显著的成效。

一、结合“三改一拆”，完善方案，实现一户一宅

横山坞村鸟瞰图

一是规划先行。以村为单位，摸清辖区村庄及农户现有住宅用地情况，同时对农民建房五年内的用地需求进行预评估，在此基础上根据规划期内户均用地编制农民建房实施方案，划定保留村庄及新建村庄，并与土地利用总体规划相衔接，做到一次规划，分步实施，对规划拆除居民点的农户，按照一户一宅的要求，鼓励农户进入新建安置地或者保留村庄的空闲地建房，对拆除原有住宅进入新建安置区的农户，度假区将建新安置区的宅基地与农户原有宅基地置换，对符合建房条件的无房户进入新建安置区块建房的，度假区按成本收取7-15万元的基础设施配套费用。二是落实指标。结合农村土地综合整治，近年来，度假区将土地复垦所得的指标约500亩用于农民安置地建设，按照“一户一宅”的规定，保障了农户建房用地需求，目前已经完成了辖区灵峰、横山坞、剑山三个村的新建安置区建设，入驻农户约1200户。……