平阳县国土资源局　谢超然

平阳县“四个抓手”推进国土资源节约集约利用

平阳县国土资源局谢超然

平阳县地处温州南部，是全国首批沿海经济开放县，全县陆域面积1051平方公里，海域面积1300多平方公里，下辖14镇2乡，总人口88万，人均耕地面积0.54亩，不到全国平均水平的1/3。近年来，在平阳县经济社会发展走上快车道，主要经济指标增幅保持在温州市前列的同时，农保率高、人均耕地面积少等国土资源瓶颈效应也日趋凸显。为此，平阳县委县政府高度重视国土资源节约集约利用工作，在理念上坚持节约优先，在目标上坚持绿色发展，在任务上坚持探索创新，以“规划管控、存量挖潜、耕地保护、考绩督查”为抓手，通过“做优增量、盘活存量、提高质量”，走出了一条国土资源节约集约利用的新路子，实现了国土资源利用方式从粗放向集约、从低效向高效的转变，从而促进经济发展方式转变。

2016年，平阳县积极参加第三届国土资源节约集约模范县（市）第二批次评选活动，经努力，最终获得“国土资源节约集约模范县”称号，是温州市唯一一个获此称号的县（市、区）。

一、以规划管控为抓手，优化用地空间布局

严格土地用途管制，强化土地利用总体规划刚性约束。推进土地利用总体规划与城乡规划、产业发展规划、生态文明规划平衡相衔接，加快形成“多规合一”。做好建设项目选址和用地论证，积极引导项目在土地利用总体规划确定的建设用地范围内选址和建设，不以任何名义改变土地利用总体规划确定的用地规模、结构和布局安排。……