德清县国土资源局　夏　叡

打造坡地村镇建设的“德清样本”

德清县国土资源局夏叡

“山水吾乡好，清妍两字题”，这是雍正年间进士戚振鹭对德清的评价。德清天蓝、地净、水绿、村美，区位优势突出，地处长三角腹地，无缝对接杭州，位于上海、宁波、南京等大都市的两小时通勤圈。2013年，杭宁高铁通车，德清与杭州的时空距离更是缩短到13分钟。青山翠竹、交通便利的德清就成了外国人的热衷之地。德清县是“洋家乐”的引领者和实践者，从2007年第一家“洋家乐”裸心乡在德清诞生，到莫干山民宿登上2016年的高考地理试卷，十年青山绿水之路，让德清民宿享誉全国。目前，全县已有农、洋家乐410多家，其中有以“洋家乐”为代表的特色民宿100多家，外来投资项目有30余个，占特色项目比重近50%。2015年，全县以“洋家乐”为代表的特色民宿接待游客28.8万人次，接待境外游客9.3万人次，实现直接营业收入3.5亿元。

随着“五水共治”“三改一拆”“四换三名”等环境整治工作的推进，德清县生态环境得到有效保护，先后被列入国家生态县与生态文明建设试点县，“生态德清”构架基本成型。在省、市的关心和指导下，2015-2016年，德清县裸心堡、竹隐舍得等8个项目先后被列入省“坡地村镇”试点名单，总投资额达49.03亿元，总用地面积7424亩，建设占地面积仅690亩。

近年来，在严格保护耕地和生态环境的前提下，德清县迅速转变土地利用开发模式，积极打造低丘缓坡资源开发利用的“升级版”，主要体现在三个方面。

一是政府主导，公众参与。……