□ 《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室副主任　黄守宏



贯彻新发展理念 推进结构性改革努力实现“十三五”良好开局
——2016年《政府工作报告》解读

□ 《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室副主任黄守宏

面对新的形势和任务，《政府工作报告》强调，要充分发挥中央和地方两个积极性，对真抓实干成效明显的地方，加大奖励支持力度，鼓励各地从实际出发干事创业，形成竞相发展的生动局面。

今年是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。作为世界第二大经济体，面对极为复杂严峻的国内外环境，当前发展态势和走势如何、宏观经济政策取向和主要举措是什么、今后五年怎么规划和部署，对此不仅全国人民非常关心，国际社会也格外关注。刚刚闭幕的十二届全国人大四次会议，审议通过了李克强总理作的《政府工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，系统总结了过去一年政府工作，深入阐述了“十三五”时期经济社会发展主要目标任务和重大举措，全面部署了2016年的政府工作。《报告》充分体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分体现了加强结构性改革特别是供给侧结构性改革的要求，充分体现了以人民为中心的发展思想，重点突出、回应关切、措施有力，是做好政府工作的行动纲领，我们必须理解透、把握准、贯彻好。……