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论提高领导干部决策能力的基本途径

2016-11-26

长江丛刊 2016年30期
关键词:民主决策决策领导

张 坤

论提高领导干部决策能力的基本途径

张 坤

决策能力是领导干部必须具备的一项能力,其决策水平的高低会直接影响活动或服务的质量。所以,领导干部要根据国家相关规定的要求,及时更新管理观念,丰富文化素养,以此提高决策水平,树立为人民服务的观念,真正为人民做实事、做好事。

领导干部 决策能力 途径

一、引言

提高领导干部的决策能力并不是一蹴而就的,而是需要长期坚持,加大各方面政策的宣传力度,从而提高其决策能力,其中包括提高领导者的政治责任感、运用科学发展观实现科学决策等,以人为本,把人民群众作为基础,实现民主决策。

二、坚持以人为本,实现民主决策

领导干部在长期的管理工作中,必须树立执政为民的理念,把人民的利益作为出发点,让人民真正参与到决策中来,并以此提高其决策能力。民主决策要求管理者准确定位,把自己摆在正确的位置上,让思想观念贴近人们的实际生活,以此调动各方面的积极性[1]。与此同时,还要形成民主作风。形成民主作风有利于正确决策,符合社会的客观事实,吸收广大群众的意见,合理决策,增加政府的公信度。运用这种方式还可以让决策更加透明,有坚实的群众基础,逐渐产生民主决策机制。

这一决策方法的实行,改变了领导干部没有根据社会实际情况决策的现状,并通过听取社会公众的意见,融合多种观念,调节观念上的矛盾,从不同角度分析,制定出最好的决策,提高决策能力。

三、丰富领导干部的政治理论

丰富领导干部的理论包括以下两方面,即政治思想和科学文化水平。

政治思想:领导干部在日常管理与决策中,必须树立正确的价值观,深化对国家政策方针的理解,运用科学发展观看事物。只有这样,领导干部才能在社会发展的大趋势下,科学、客观地分析[2]。并且,还要运用辩证的思想,在实际决策中不断坚持党的基本路线,避免受主观意识影响,正确认识多方面的联系,加快创新,为科学决策打下良好的基础。

科学文化水平:如果领导干部缺少科学方法的指导,就只能浅显的分析事物的规律,影响科学思维模式的形成。科学文化对于领导决策来说,其水平越高,对规律的分析也就越透彻,让主观与客观意识相统一。特别是从决策的角度分析,领导干部掌握更多的知识,可以从不同的角度进行分析,得到不同的解决方案。另外,领导者还要意识到学习新知识并不是个人行为,它还是一种社会行为,在满足个人需求的同时,还可以促进社会发展。

四、拓展领导干部的思维模式

想要真正提高领导干部的决策水平,就要扩大其思维模式,让他们充分运用自身的思维能力进行决策。每个人都有一定的思维模式,但这些思维模式却有很大的差异,形成这一现状的原因是领导干部日常对思维的训练强度。有些领导干部因为日常训练较少,没有形成正确的思维模式,缺少客观分析与判断的能力,常常出现决策失误的情况[3]。因此,可以从以下两方面加强日常对思维能力的训练,拓展思维模式:

首先,运用逻辑思维和辩证思维思考问题。决策中既包括简单的决策,又有复杂的决策,从本质上来说,两者都是运用思维模式解答问题。因此,只有善于运用逻辑思维,科学分析,才能由全局过渡到部分,根据社会时势做出决策。而判断作为决策的基本条件,必须经过逻辑推理,才能够给出最佳的判断,为决策提供理论依据。而逻辑思维经常会用形式逻辑思考问题,形式逻辑是指按照已经知道的内容,根据相应的规则推理得出结论,但如果形式逻辑能力较差,常常会让思维自相矛盾,使决策不稳,而运用这一思维的领导干部,即便是已经形成价值观,有客观的事实,也不会给出正确的决策。辩证思维是在逻辑思维基础上产生的,它可以从矛盾中发现事物之间的联系,防止片面化的分析。因此,强化形式逻辑观念和辩证思维观念,加强学习,可以增强决策的信息,提高决策水平与能力。其次,领导干部还要熟练运用其他思维方法。目前,科技水平不断提高,以其为基础形成了很多新的思维概念,比如双向、逆向、发散思维等,因此,领导干部要与时俱进,学习新的思维模式,并在决策中运用,进而提高决策能力。比如,系统思维可以让领导者从全局的角度思考问题,逆向思维则可以应用在一些超出日常预估的决策制定中,发散思维有利于实现创新,让领导干部摆脱原有的思维模式。

除了上述三种途径外,领导干部还可以通过提高自身综合素质,以及建立健全监督机制和领导责任制的方式,提高决策能力。提高自身素质有利于领导者为科学决策提供基础保证,让其准确分析事物,让决策具有可行性。而建立监督机制与领导责任制,则可以让决策有效实行,实时监督,要求一旦发生社会不良事件,制定决策的领导干部要承担相应的责任,增加责任意识。

五、总结

提高领导干部的决策能力,有利于提升政府的形象,改变社会公众对政府以往的认知,但很多领导干部决策能力较低,因此,要从以下途径改变这一现状,即坚持以人为本,实现民主决策,丰富领导干部的政治理论,拓展领导干部的思维模式,以此促进思维模式的创新,增加责任意识。

[1]宋清渭.以科学发展观为指导着力提高领导干部的决策能力[J].党员干部之友,2012(05):6~7.

[2]伍正龙.论提高领导干部决策能力的基本途径[J].中共贵州省委党校学报,2013(02):40~41.

[3]蓝光喜,何勇向.论提高领导干部素质和能力的有效途径[J].沈阳大学学报,2012(05):50~54.

(作者单位:中共锦州市委党校公共管理教研室)

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