熊贤君

[摘 要] 蔡元培是中国近现代著名教育家，他在对教育理论研究和丰富实践的基础上，构建了教育民主决策制度——评议会和教授会，大凡国家和各省教育大政方针均由评议会、教授会议决，然后讨诸实施。他所构建的教育民主决策制度及其实施，本质上是教授治校、教育独立、学术独立、学术自由的探索，是我国现代“教育独立”思想的一次实践，是使教育行政与学术相结合理想的践履，是以学术改变教育行政官僚腐败气息的努力。

[关键词] 蔡元培；民主决策；评议会；教授会；教育史

[中图分类号] G40 [文献标识码] A [文章编号] 1002-8129（2017）04-0097-10

蔡元培是中国近现代著名教育家，1912年担任民国首任教育总长，1917年初担任北京大学校长，1927年再次出任教育行政首脑——大学院院长，其间还担任过一些学校的董事和创办人等。他在教育方面的任职时间都不长，却给所执掌的机构乃至整个中国的教育带来石破天惊般的影响。蔡元培之所以在很短的时间内取得举世瞩目的成就，功绩卓著，除了他具有独到的眼光和理念外，就是他构建了教育民主决策的机制。

一

蔡元培出身于商賈之家，年少时饱读经史，17岁考取秀才，随后出任塾师，21岁中举人，24岁中进士，26岁长补翰林院编修，如此少年得志者无论在浙江还是全国并不多见。他虽然是传统士人出身，走的却不是同一条发展之路。

一般士人以点翰林为功成名就，光宗耀祖，而蔡元培则信仰教育，以为中国非教育无以救国，非人才无以救国。……