钟民

“同舟计划”现状分析及对策建议——以南平市建阳区、武夷新区为例

钟民

2015年以来,为进一步做好建筑施工企业工伤保险工作，切实保障建筑施工企业职工尤其是农民工的工伤保险权益，实现应保尽保，南平市建阳区社保中心狠抓落实建筑施工企业按工程项目扩面参保工作。截至2016年6月，建阳区建筑施工企业按工程项目参保109个，工程参保人数累计35988人；基金征缴收入达720.98万元，比2015年同期相比增加347%，支付工伤保险基金164.33万元。虽然取得很大成绩，但也存在建阳区和武夷新区扩面参保工作开展不平衡等问题。

一、建设工程项目参保措施分析

（一）广泛宣传，提高建筑企业和职工参保维权意识

1.深入施工企业项目密集工地，通过悬挂宣传横幅、标语和各类宣传手册；2.现场咨询并解答各项政策规定和工作流程，讲解条例中保险待遇等规定；3.现场发动农民工使用智能手机扫描“中国工伤保险”微信公众号二维码，进行知识微信竞答；4.在区公共资源配置招投标中心的网站平台上发布工伤保险的政策法规。5.在建阳有线电视图文频道发布相关政策和参保文件，公布投诉监督举报电话，欢迎鼓励建筑施工企业和农民工对项目参保落实进行监督举报。

（二）部门协调联动，增强政策执行力度

区人社局会同四部门及时转发文件，明确参保缴费、征缴比例、行政许可等相关政策，为顺利实施打下良好基础。一是建设单位在办理施工许可证或开工通知书时，应提供社保经办机构出具工程项目《工伤保险参保证明》，未提交的建设主管部门不得出具开工通知书和核发施工许可证；……