周　勇（司法部预防犯罪研究所副所长）

监狱管理矫正工作科学化的概念内涵与实现路径

周勇（司法部预防犯罪研究所副所长）

2015年7月，我国在时隔近10年之后召开了全国监狱工作会议。从新华社播发的会议新闻标题“不断提高监狱教育管理工作科学化水平，为促进公平正义维护社会稳定作出新贡献”中可以清楚地得出，推进监狱管理矫正工作科学化是中国监狱系统当前和今后一个时期的一项重要任务。如何有效地推进监狱管理矫正工作科学化，是监狱理论和实务工作者面临的重大课题。本文拟在回顾总结以往中国监狱管理矫正工作科学化实践的基础上，就新时期中国监狱管理矫正工作科学化的概念内涵与实现路径提出一些思考。

一、我国监狱管理矫正工作科学化的提出

管理矫正是监狱工作的重要组成内容。通常，人们评判监狱工作做得好不好，除了看减刑假释暂予监外执行等刑罚执行之外主要看两件事。一是看监狱对罪犯的管理如何，如果将罪犯管理好了，使其在服刑期间平安、稳定、不出乱子，那么就表明监狱的管理工作做得较好，反之就较差。二是看监狱对罪犯的矫正如何，如果将罪犯矫正好了，使其在刑满释放后不再违法犯罪，那么就表明监狱的矫正工作做得较好，反之就较差。一般地，监狱管理矫正工作成效会受到多种因素的影响，比如干警的工作态度、能力素质，再如监狱的设施条件、保障水平，但其中一个十分关键的因素就是管理矫正工作本身的科学化水平。……