贺维昆　王　勇　代华东（天津市滨海新区司法局）

社区矫正教育管理工作体系探析——以天津市滨海新区社区矫正“五四三”工作体系为例

贺维昆王勇代华东（天津市滨海新区司法局）

党的十八届五中全会提出，加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。社区矫正特殊人群作为社会综合治理和治安防控体系的重要教育管理对象，如何创新管理模式，对其实现有效监管，成为各级政府面临的重要课题。天津市滨海新区正处于开发开放、京津冀协同发展等重大战略叠加期，社区矫正特殊人群逐年增长、监管不确定因素增多，在新形势、新任务、新背景下，滨海新区立足这一课题，在过去四年持续深入探索，创新建立社区矫正“五四三”工作体系，从中找出了特殊人群教育管理新思路。

一、天津市滨海新区社区矫正工作特点

（一）区域基本特征

滨海新区是天津市下辖的国家级新区和国家综合配套改革试验区，位于天津东部沿海，渤海湾顶端，北与河北省丰南县为邻，南与河北省黄骅市为界，处于环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，距首都北京120公里，总面积2270平方公里，常驻人口263.52万①根据2012年第六次人口普查数据。，由三个主城区和七个经济功能区构成，辖区19个街镇。地域格局呈现陆海交界、省市相邻、城乡结合、覆盖面广”四大特征。

（二）管理对象主要特点

2012年3月《社区矫正实施办法》颁布以后，滨海新区社区矫……